在市场监管工作中，基层所（分局）建设始终是最根本、最关键的。为了深化市场监管体制改革，促进经济发展、保障民生安全，嘉兴市市场监管局围绕省市两级党委政府关于基层治理体系“四个平台”建设的重要决策部署，强化目标引领、整体推进、制度建设，努力做到“人往基层走、物往基层投、钱往基层用、政策往基层倾斜”，推动形成人员整合、资源共享、责任明晰、运行高效、保障有力、全程监管的基层市场监管执法新机制。

　　为了加强基层规范化建设，嘉兴市市场监管局近日在王店镇召开了全市系统星级规范化市场监管所创建现场推进会。秀洲区政府副区长帅朝晖，嘉兴市市场监管局党委副书记俞振琪，王店镇党委副书记、镇长李芝伟等领导出席会议。与会人员现场观摩了王店分局五星级市场监管所的创建情况。

　　以规范促监管　　以监管促平安

　　据悉，嘉兴全市市场监管系统共有74个基层所，2016年共创建五星级所3家、四星级所5家、三星级所2家、规范达标所16家；2017年申报创建五星级所3家、四星级所5家、三星级所2家、规范达标所15家。嘉兴市市场监管局相关负责人表示，星级规范化市场监管所创建是关系全市市场监管系统基层规范化建设的重要载体和抓手，星级所的创建在2016年全面启动以来，全市系统上下作了全面深入探索，嘉兴取得的成绩也走在全省前列。今年是创建工作的第二年，也是省市政府关于基层社会治理体系“四个平台”建设的元年，要实现以创建促规范、以规范促监管，以监管促平安，是星级所创建工作的重点。

　　以星级所创建为载体，嘉兴市市场监管局围绕“班子建设有力、干部素质优良、设施装备完善、内部管理规范、日常监管到位、社会形象优良”等六个目标，扎实推进基层规范化建设。为此，嘉兴市市场监管局党委提出了“抓两头促三全”的创建理念，即一头抓规范达标所创建，力争实现全面覆盖；一头抓高星级所“标尖”创建，发挥高星级所示范带动作用。同时促进实现星级所创建的全面覆盖；促进有条件的基层所全面进位，争取涌现更多高星所；促动创建成果的全面展示，进而形成一所一亮点、一所一特色的基层所新格局。

　　同时，嘉兴市市场监管局出台了《星级规范化市场监管所创建五年规划（2016-2020年）》，强调以“健全基层监管机制，夯实基层监管基础，提升基层监管能力”为主要内容，通过规范市场监管所组织架构，加强力量配置，改善设施装备，强化保障供给，提升监管水平，全面推进基层所规范化建设。同时提出了五年目标，力争到2020年，嘉兴全市95%以上的市场监管所达到规范化建设标准，其中四星级所和五星级所不低于30%。

　　提升队伍形象　　提高履职能力

　　星级规范化市场监管所的创建，既是全面提升基层市场监管队伍形象的需要，也是切实履行好市场监管职能的需要。通过星级所的创建，有助于增强市场监管系统的整体凝聚力，促进监管水平的提升，树立市场监管队伍的良好形象，形成星级创建与提升形象、提振自信同推进的良性互动局面。同时，通过创建，各个市场监管基层所（分局）无论是在能力提升和队伍形象上，还是在执法监管和文明服务上，都得到了全面的锻炼，取得了长足的进步，队伍的凝聚力和战斗力得到了显著的增强，切实促进市场监管职能更好地履行。

　　近年来，秀洲区市场监管局以星级规范化所创建为载体，积极寻求各级党委、政府的重视和支持，坚持硬件和软件“齐头并进”，监管和服务“刚柔相济”，创建工作和业务工作“相辅相成”。今年区局党委更是提出了以“四个全面”为目标，扎实开展星级规范化市场监管所创建工作。通过创建，秀洲市场监管的铁军理念也得到了树立。在转型升级、项目推进等方面有作为，服务重点项目、重点工作、小微企业精准高效，行业专项整治重拳出击；在“最多跑一次”等商事制度改革中有担当，梳理公布并实施群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项，建立商事登记“一窗式”受理模式，加快“互联网+政务服务”建设，最大程度简化审批事项、优化办事服务；在食品、药品、特设、产品质量等“四大安全”方面有底线，强化监督抽检和风险监测，促进“阳光厨房”创建再上台阶；在推进改善民生工程中有行动，围绕农贸市场长效管理、文明城市创建等工作，提升消费者满意程度。今年以来，区局工作先后得到市、区领导批示肯定12次。

　　会上，秀洲区政府副区长帅朝晖高度肯定了市场监管的工作。他表示，秀洲区将以此次会议为新的起点，在保障百姓生活、推进民生实事工程方面下更大功夫，以星级所创建为抓手，发挥好市场监管部门的职能，为秀洲和嘉兴的经济社会发展做出更大贡献。