工商在线登记
97%群众为何仅选“半流程”
本报记者 汤晓燕/文 徐艺杭/摄
繁忙的行政审批窗口 |
本报记者 汤晓燕/文 徐艺杭/摄
去年8月21日,浙江省工商全程电子化登记平台正式上线,可办理企业名称申报、公司设立等事项。特别是办理公司登记,有“全流程网上登记”和“半流程网上登记”两种模式可选择,如果采用“全流程”模式,就不需要向窗口提交纸质材料,在家就能等着证照送上门。
不过,在开发区市场监管分局的统计结果中,大部分办理工商登记的群众还是喜欢去柜台。
在线全流程办理工商登记的,仅占3%
以办理公司设立登记为例,以前注册公司首先需要确定公司名称、办名称登记,然后要办执照,跑很多地方,排相当长的队伍,材料还不可以出一点错。“过去,只能在行政服务大厅办,材料有点错就得拿回去改,再打印、找各负责人签字盖章,再回来重新办理。”一位在柜台上办事的李小姐说,“现在不少业务精简了材料,可以只跑一次就办完,有的还可以当场修改或容缺受理。特别是这个电子化平台上线后,真的比过去节约了不少时间。”
自从全程电子化登记平台上线后,全省范围内企业名称登记等信息都可以在网上查看,而且企业名称申报、公司设立等事项可以通过浙江政务服务网在线办理。“这项业务开展后,我们有4位工作人员专门负责资料的后台审核。”开发区市场监管分局行政审批科科长李斌介绍说。
根据目前的统计结果,开发区90%的工商业务都是通过电子化平台来完成,其中业务量最大的是公司设立登记,超过2000余件,全流程办理的有65家,半流程办理的达2000家,也就是说,“全流程”办理的业务量仅占3%。
半流程办理,意味着还要去柜台。李斌分析,这与电子化平台上资料递交不能出错、部分申请人需要提交材料较多的要求有关。
很多网上申请人卡在营业范围填写
李斌介绍,通过工商全程电子化登记平台所递交的资料,需要在网络服务器上永久保存,所以不可以像窗口办理那样可以容缺受理,一旦发现资料出错,只能把资料退回去,让申请人重新填写。
几天前,一位陈先生来到柜台办理营业执照。陈先生说,此前,他打算在下沙开一家自行车行,便在浙江政务网上申请营业执照。“填写营业范围时,我写了自行车等几项。”没想到,过了两天工作人员给他打来电话:“你的经营范围写得不规范,需要退回去重写。”陈先生修改多次,依然没有通过,无奈之下,只好前往行政中心二楼的行政审批科柜台办理营业执照,最后他成功拿到营业执照。
陈先生的体验是这样的:办证“熟练工”采用网上申请最方便,第一次办证的人还是去柜台靠谱。
“对于熟悉这套流程的人来说,网上办理是不错的。对于我这种第一次办的人,网上申请时,遇到不会填的地方,往往凭自己的理解或者百度,容易导致好多次申请通不过,还不如直接来柜台询问工作人员再填写资料来得方便。”陈先生说。
填写经营范围这一项,是全流程办证的“易错题”。李斌介绍,申请人在填写这一项时,菜单栏边上会有一行提示,要求填写时的表述必须按照《国民经济行业分类》中的中类或大类来规范填写。“但工作人员在后台审核时,时常发现申请人填写经营范围其实是中大类下的一个小类。”李斌说,“我们发现错误后,会立即给申请人打电话,告知错误原因,然后把材料退回去重写。不少申请人怕再次出错,最后还是会选择来窗口办理营业执照。”
柜台可容错可释疑,更吸引人
利用电子化登记平台提交注册地址的相关资料容易出错,也让不少申请人很“受伤”。
在下沙创业的小王,起初打算通过浙江政务网申请设立公司,在提交注册地址相关资料,“卡壳”了。
原来,小王的公司注册地址是宝龙城市广场一个酒店式公寓,租来的,而房东尚未取得产权证,所以,小王在申请时,需要提交公寓的租赁合同、商品房预售证、商品房买卖合同、竣工合格证等相关材料。“这些材料都需要一页一页拍照上传的,我足足传了一个多小时都没成功。”最后,小王拿着相关材料来到行政服务中心办理营业执照。“还是复印一份提交到窗口来得快。”小王说。
对此,李斌表示:“如果申请地址是你自己的房子,而且已取得了不动产证或房产证,那在这一项上需要递交的资料就比较简单。我比较推荐这类申请人采用电子化登记平台进行申请。”
不过,在开发区,不少小型企业的注册地都是租来的。“如果是直接向房东租的,所需资料还算少的,可我们在审批时经常遇到房子转租四五次的情况,申请人需要找到每一个中间人进行授权,这样叠加起来的资料就多了,很容易漏交资料。”李斌说:“窗口可以容缺办理,所以这些人更加喜欢来柜台办理营业执照。”
还有人认为,网上签名认证不安全,所以喜欢去柜台办理营业执照。“好几个申请人曾说,担心这样的签名会被盗用。”李斌说。