强根铸魂抓党建 踏石留印见实效
桐庐市监局:加强党建,永远在路上
王维 方向东
2017年,桐庐县市场监督管理局坚持发挥党建统领作用,紧紧围绕“一个目标、三大战略”,同心同向、真抓实干,全面落实党要管党、从严治党要求,深化推进系统行业党建,以党建促改革、抓队伍、优环境、树品牌,认真履行党建职责,着力加强基层党组织建设,党组织的领导能力得到提高,各项监管职责得到全面落实,取得了一定成效。
全面部署加强领导
一张蓝图干到底
按照“围绕职能抓党建,抓好党建促监管”的工作思路,全面贯彻落实关于从严治党有关要求,以党的执政能力和先进性建设为主线,坚持以党建推动各项业务工作顺利开展。
通过召开专题会议,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,落实“一岗双责”。建立“逢会必讲”原则,无论在党委会、中层干部例会,还是全系统干部职工大会上,都把落实“两个责任”做为一项专题,做为一项政治任务进行强调和部署。全局干部职工都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的发生。
成立局党建工作领导小组,落实党建工作目标考核细则,分解任务,把党建工作作为绩效考核、评先评优的重要依据之一。领导小组经常听取各支部党组织建设工作进展情况汇报,认真研究解决在党建工作中存在的问题,依法行政、规范工作的氛围和习惯已然形成。班子成员都能以普通党员身份参加支部组织生活会。
突出打造系统党建和支部党建工作亮点,其中联乡结村、党建工作展示厅建设、干部学习力提升等系统党建亮点突出,富春江所“草帽”支部、市场所“店小二”支部等基层党建品牌逐渐形成,系统自身党建特色愈发凸显。党建与市场监管工作融合度越来越高,尤其是下属支部对如何“抓党建、促党建”已经越来越得心应手。
全面覆盖同步统筹
落实党建工作责任制
行棋当善弈,落子谋全局。“落实党建工作责任制”绝非一句空洞的口号,其要求党建工作要在细致入微的部署中,实现全面覆盖、同步统筹。
一是支部下沉。机关党总支长期对结对村(社区)党支部进行帮扶指导,全面参与村污水治理、垃圾分类处置、环境整治、无违建县创建等重点工作。该局机关五个党支部分别结对4个村网格党支部,在各支部间比学赶超、相互竞争,帮助村民代办民生事务、关心关爱贫困家庭、空巢老人,助力拆违整治,及时调解矛盾纠纷。
二是党员下沉。党员干部按照走亲要求,全面开展包户走访活动,先后组织142人次党员干部到结对村(社区)开展主题志愿活动,组织22名走亲干部参与换届选举投票监督、代写等工作。“冬送温暖、夏送清凉”式的走访慰问,切实让困难家庭得实惠、党员干部受教育。
三是工作下沉。食品安全快速检测、消费维权“五进”活动开展、“最多跑一次”快速通道设置等职能工作全部延伸到所有的乡镇(街道)、村,大大丰富了活动内容。通过三个“下沉”,切实帮助结对村(社区)解决了部分问题,带动软弱落后整转效果明显。
全面“亮剑”从严治党
着力破解“四化”难题
2017年9月以来,该局在全系统组织开展 “百名干部访千家企业”活动,重点走访制笔、针织等传统块状产业企业,生物医药、新材料、信息经济等新兴产业企业和今年新注册企业。通过走访,创新工作思路和举措。截至去年底共走访企业285家,开展座谈15次,收集有效调查问卷238份,相关问题156个,意见建议65条。
此外,该局还邀请省市主管部门领导、业务处室参加走访、座谈,为企业搭建对话平台和联系通道。像医疗器械新产品检验、注册审批周期长且不方便等问题,我们利用省市部门的技术资源优势,达成合作协议,有效解决企业注册审批周期过长问题。再如我们看到了当前“承诺不践行、备案不践行”等问题,我及时召开专题会议并加强实地核查指导,制定完善事中事后监管措施。
再者,针对企业提出的办证办照等具体业务工作,该局充分发挥“最多跑一次”改革排头兵作用,致力加强思想政治建设“常态化”,党建引领“突出化” 基层组织建设“规范化”,队伍建设“特色化”,简化审批流程,提高工作效率,积极推出“个体工商户自助登记”“准入即准营”“综合进件”满足企业办事需求。
全面深化常抓不懈
将基层党建进行到底
紧紧围绕供给侧结构性改革和“放管服”改革等工作部署,引导党员干部准确把握新常态下深化改革的重点任务、关键领域;结合年度重点工作项目,推动“两学一做”学习教育融入市场监管各项工作。
坚持“亲自抓、带头管、负首责”;分管党建工作副书记履行好直接责任人的责任,班子成员抓好分管的机关科室、基层所及职责范围内的意识形态工作。带头讲党课、带头参加民主生活会、管好“八小时以外”生活圈子。结合“主题党日+”活动,在全系统挖掘宣传典型、树立榜样,传播好正能量。同时,通过“微讲堂、座谈、微党课、微宣讲”等灵活多样的点对点、面对面的形式和载体讲授、传播理论知识,让党建工作变得喜闻乐见、易于接受。
突出“干”字,尤其在商事领域“最多跑一次”改革中,党委委员、副局长担任县专项攻坚小组组长,带领相关部门党员干部对制约“最多跑一次改革”的“难点”“痛点”“堵点”问题进行全面梳理,成功实现90%以上涉企事项“准入即准营、最多跑一次”,为浙江打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份提供了桐庐经验。
在创建全国文明城市工作中,党员干部顶着烈日马不停蹄开展巡查工作,对照食品生产经营单位规范标准挨家挨户现场检查,消灭了无照经营、健康证过期等常见问题;全局近半数干部参与江南综合市场外部环境整治、东门公园菜场整治等行动,连续一个月左右凌晨出动,基本解决马路菜场问题,展现了市场监管队伍敢担当、能担当、善担当的一面。