我考虑更多的不是怎么开发
而是区域协同、可持续发展
省政协委员、省水利河口研究院专职副总工程师 叶碎高 |
叶碎高是一名连任的老委员,过去五年间,他发挥专业优势,就“五水共治”“科技治水”等主题积极建言献策,还两度被评为省政协优秀履职委员。今年参加两会,他带来了一份题为《做好杭州湾大湾区空间总体规划,促进大湾区协同发展》的提案,可以说再次抓住了时代的热点。
水利规划、流域规划、防洪规划、水资源保障规划……叶碎高在日常工作中经常要和各种规划打交道。“环杭州湾区域,历朝历代都是我国重要的经济、技术、人才贡献大区。该地区的长期可持续发展,不仅事关浙江、上海人民福祉,而且直接维系着国家安全、经济繁荣和社会稳定。要把这样一件大事做好,我认为应该先从规划出发,把顶层设计做好,为党中央、国务院决策提供支持。”
“大湾区”已然成为了热词,但叶碎高的提案更多带着一些“冷思考”。杭州湾大湾区包括浙江、上海两大行政区域,这就需要打破行政区域限制,把大湾区作为一个完整的地理、经济单元进行统筹规划。他建议,浙沪两地应在摸清资源环境底数的基础上,从大湾区尺度分析国土空间开发适宜性,划定生态空间、农业空间、城镇空间。要划定“三条底线”:生态保护红线、永久基本农田和城市开发边界,保障生态安全、粮食安全。
“我考虑更多的,其实并不是该怎么开发,而是如何适当限制区域开发。”叶碎高强调,尤其要避免各行政区域各自设立各类开发区、产业集聚区,盲目开发、重复开发,避免大湾区内各行政区域之间同质化竞争。“通过产业转型升级,优势互补,差异化发展,来促进大湾区各行政区域的区域协同、可持续发展。”