本报记者 汤晓燕 通讯员 詹中英 金健

　　对企业的环境行为进行信用等级评价，是环保部门每年开展的一项常规工作。近日，开发区环保局确定了2017年度环保信用等级评价对象，共有102家企业，与上一年度的89家相比，多了十余家。“近日，我们将重点对27家市控以上企业开展初评工作，随后对区控及其他罚款5万元以上企业进行初评。”开发区环保局工作人员介绍说。

八大类企业，将纳入环境信用评价

　　开发区环保局的工作人员介绍，开展这项工作，是为了促进企业持续改进环境行为、自觉履行环境保护法定义务和社会责任，约束和惩戒企业环境失信行为，发挥社会监督在环境管理中的作用。

　　如果企业污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大，就要纳入环境信用评价范围。具体来说，可分为八类：区、县（市）控及以上重点监控工业企业；重污染行业内的工业企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业；产能严重过剩行业内的工业企业；污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的工业企业，或者超过经环保部门核定的污染物排放总量控制指标的工业企业；使用有毒、有害原料进行生产的企业或者在生产中排放有毒、有害物质的工业企业；上一年度发生较大及以上突发环境事件的工业企业；上一年度处以5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整治、挂牌督办的工业企业；区、县（市）环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。

　　随后，环保部门会根据参评企业的环境行为信息，按照企业环境信用评价指标及评分方法，对参评企业进行初评，把结果上报市环保局，并进行复核审查和公示，最后批准、公布。

　　工作人员介绍，这套评价内容包含污染防治、生态保护、环境管理、社会监督四个方面，共20个判定指标。根据指标对环境的影响大小，占不同权重。其中，环境管理中的行政处罚与行政命令指标，所占权重最大。工作人员介绍说：“如果企业积极配合环保执法监督，无环境违法违规行为，未受到相关行政处罚，未被责令改正或者限期改正违法行为，那么，在该项指标上可获第一档得分，即满分的80%到100%；如果存在因环境违法行为受到行政处罚或者被责令改正、限期改正违法行为2次及以上，罚款总额超过10万元或未履行行政处罚决定与行政命令，未按要求落实整改要求。这项指标上的得分只能为0。”

信用等级共分四档，评级低将影响企业发展

　　根据最终得分，企业的环境行为信用等级分为四个等级：环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。其中，平均得分为100分，评定为环保诚信企业；得分在80分（含80分至100分）的，评定为环保良好企业；得分在60分（含60分-80分）的，评定为环保警示企业；得分在60分以下，或者具有《企业环境信用评价办法》第十条规定的一票否决情形的，评为环保不良企业。“获得不同等级的企业，其排污许可证的年审标志上会有相应的颜色圈注。”环保局工作人员介绍说。

　　其中，绿色等级就表示企业的环境行为良好，达到相应的污染物排放标准、总量控制指标和环境管理要求，模范遵守环境保护法律法规。相应的，假如企业的信用等级标示为红色，就意味着这家企业属于严重违法，排放污染物严重超标或多次超标，对环境造成严重影响或有重大环境违法行为。

　　值得一提的是，这个等级评价结果，将被纳入到杭州市政府社会建设信息系统、人民银行企业征信系统等信息库，并与企业的相关扶持和鼓励性政策、限制性措施相结合。

　　“四个等级的管理要求以及相关政策都不一样。定级为绿牌、蓝牌的企业，能在项目立项、审批、资源配置以及企业上市等方面得到相关程序减免和优惠政策，也能参与评优。定级为黄牌或红牌的企业，就要接受整改管理，严重的要被责令停产整治。”环保局工作人员说，企业的日常环境行为，直接影响企业日后发展。