“通知”要求包括下姜村在内的枫树岭镇28个行政村和大墅镇4个行政村规划了一个核心区块、辐射带动区块一起发展的大蓝图。这种以某一个村或几个村为支点，其他周边村庄为辐射的发展规划并不多见。