2018年是消除集体经济薄弱村的关键之年，发展壮大村集体经济，是乡村振兴战略的重要一环，而村集体经济也是实现乡村振兴目标的重要物质基础和支撑。近年来，市委、市政府高度重视“消薄”工作，通过不断探索、实践，有效形成了发展壮大村级集体经济“建德模式”。同时，紧盯目标、精准施策，有效促进集体经济相对薄弱村“摘帽”。

　　发展壮大村级集体经济

　　“葛塘速度”

　　说到发展壮大村级集体经济的经典村落，最具代表性的应该就是钦堂乡葛塘村了。4年前，几乎无人敢相信，那个曾经“扁担挑不进、院落脏乱差、娶媳妇困难”的钦堂乡葛塘村，如今美如一幅画卷，成为全市美丽乡村的样板。村党总支书记黄向阳被村民赞誉“用3年时间干成了别人需要30年完成的事情”。

　　自开展“消薄增收”工作以来，葛塘村始终坚持变资产为资本，化资源为产业，把土地流转作为发展美丽经济的重要抓手，不断创新村集体经济发展模式，转变村集体经济经营方式，多渠道增加葛塘村集体经济收入，坚持壮大集体经济实力，大力发展地域优势，充分利用资产资源，加强村集体经营项目建设。2016年，葛塘村仅用15天时间将全村605亩闲散土地集中流转到村集体，注册农业开发公司进行统一经营管理，实现村集体经济年均增收12万元，平均每户增加2000元收入。同时，启动葛塘田园综合体建设，同步建设十二生肖观景摄影平台等，吸引外地游客采摘、赏景，带动民宿、农家乐发展，目前已发展民宿经营户25家。截至目前为止，村集体经济年经营性收入也由2012年的5.3万元增至到2017年的71万元。

　　以“四多路径”为基础

　　齐心打好“消薄战”

　　据了解，2016年建德市村级集体总收入20万以下的相对薄弱村有85个，其中年经营性收入5万元以下的村有125个，虽然这对于刚开始着手“消薄”工作的建德来说，任务重、工作难度大，但建德始终坚持“四多路径”开展“消薄”工作，截至2017年底，全市村级集体经济收入达1.36亿元，同比增长7.9%。其中：经营性收入达到8466万元，同比增长45.4%。村级集体经济总收入20万元以下村减少至52个，经营性收入5万元以下村减少至41个。

　　其实像钦堂乡葛塘村这样发展壮大集体经济促“消薄”的村落在建德还有很多。今年以来，建德借助“四多路径”，结合各村实际情况，采取因地制宜，多形式创新经营、精准施策，多渠道搞活开发、因势利导，多途径做大资产、健全机制，多角度规范管理四方面内容大力发展村集体经济，打好“消薄”攻坚战。例如：2017年，新安江街道新蓬村利用在市交警大队附近的区位优势，通过盘活村集体废弃场地，新建综合大楼，建成后整体出租给桐江驾校，年经营性收入达43万元；大洋镇自被列入杭州市农村土地综合整治整镇试点以来，利用“山改地”资源，对口引进千亩彩色水稻种植基地、万亩果蔬乐园等项目，大大充实下辖村集体经济，去年该镇19个村全部实现年集体总收入破20万元、年经营性收入逾5万元，实现整镇“消薄双清”；寿昌镇西门村在自建村民活动中心时，沿街配套建设20间营业用房用于发展物业经济，村集体房产增加近7500平方米，当年即新增经营性收入80万元等。

　　“四做四促”创“模式”

　　一心一意谋发展

　　通过“抱团联合、四多路径、战略合作、统筹联动”等方式实现村级消薄增收，不断探索发展集体经济“建德模式”。一是抱团联合，做精“联”的文章促“补血”。采取联合开发、抱团发展的方式，统一组建乡村振兴、移民创新创业、两山建设等公司，推进“科创中心孵化器、移民创新创业园、土地综合整治”等项目建设，实现互利共赢。二是四多路径，做深“转”的文章促“活血”。利用土地、房屋、山林等资产资源，做深“转型升级”文章，通过多形式创新经营、多渠道搞活开发、多途径做大资产、多方位规范管理，实现从输血向活血转变。三是战略合作，做优“融”的文章促“造血”。签订乡村振兴战略合作协议，实施“115”工程，即：1000万元支持消薄发展、1000万元支持金融服务、50亿支持乡村振兴。重点推出强村富民、美丽乡村贷等系列信贷产品，提升相对薄弱村的“造血”能力，做优“农村金融”文章，破解“消薄”融资难问题。四是统筹联动，做足“人”的文章促“固血”。选派131名市管干部担任乡村振兴特派员，围绕“化债消薄”重点任务，对“相对薄弱村”开展一对一帮扶，为推进“消薄”工作提供坚实支撑。

　　预计在今年年底，我市可全面消除年收入20万元以下的相对薄弱村和年经营收入5万元以下的村，提前一年实现“消薄双清”，并确保村级集体经济年收入增幅高于全省上年度平均水平。

　　接下来，建德将继续以发展村集体经济为重点，用好发展壮大村级集体经济“建德模式”，全面推进“消薄”工作，争取在2019年底前消除年经营收入10万元以下的薄弱村。