按照“老人老办法，新人新办法，平稳过渡”的政策调整思路，桐庐将被征地参保人员分为原征地人员和新征地人员，衔接并轨到职保和城乡居保。

　　运用“新概念”，提取社保补贴

　　新征地人员在参保缴费时一次性提取社保补贴。具体标准为：以参保缴费时上一年度全省在岗职工月平均工资为缴费基数、按18%的缴费比例，一次性提取15个月（选择公寓房安置人员提取18个月）的费用量化确定。调整时间上与职工基本养老保险缴费（以下简称“职保”）基数同步。按2017年全省在岗职工月平均工资5091.58元计算，新征地人员的社会保险费补贴标准为13747.2元（选择公寓房安置人员为16496.64元）。

　　取消“老办法”，实现无缝衔接

　　原征地人员选择并轨职保的，缴费年限折算办法和一次性补缴政策仍按《杭州市基本养老保障办法桐庐县实施细则》（桐政发〔2013〕104号）有关规定执行。7月1日后的新征地人员不再执行原有政策，只在参保缴费当月一次性选择参加职保或城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡居保”）。提取的社保补贴直接划入基本养老保险个人账户，参与基本养老金计算。若今年新征地人员年满60周岁时退休，预计可提高退休待遇99元/月（公寓安置人员为119元/月）。

　　提升“普适性”，强化自由选择

　　原征地人员可并轨到职保或城乡居保，若未作出并轨选择的，由社保经办机构统一将其并轨到城乡居保进行管理。同时终止被征地人员基本生活保障制度关系。

　　选择并轨城乡居保的，除按城乡居保制度规定参保缴费外，增设一档生活补贴项目。原被征地基本养老保障金以被征地生活补贴的形式与城乡居民基本养老保险待遇合并享受（女满55周岁时先享受被征地生活补贴待遇，年满60周岁时再合并享受城乡居民基本养老保险待遇）。特别提醒：新被征地人员在参保缴费当月一次性选择参加职保或城乡居保。 汪隽民