2018年初，浙江省推出“亩均论英雄”改革受到全国关注，这是浙江省推动经济高质量发展的一项重要机制。以前，“亩均”是农业方面的术语。现在，在浙江官方语境中，“亩均”的概念被延伸用于描述GDP、工业增加值、污染等指标。作为一种新的考核评价体系，“亩均论英雄”对领导干部的考核已不再是简单以GDP规模论英雄，而是更加强调发展的质量和效益。

　　记者从杭州经济技术开发区经济发展局获悉，根据省、市关于“亩均论英雄”工作要求，开发区正在切实做好2018年度全市工业企业综合评价工作。今年，这项工作首次采用企业直报形式，企业通过“亩均论英雄”综合评价大数据平台如实上报数据。

　　按照时间安排，开发区所有规模以上工业企业必须完成数据报送，企业报数阶段还在进行中。企业报数后，下一步，相关职能部门开始对企业填报数据进行校验核实，然后结合实际形成评价结果。

　　近年来，杭州经开区一直牢固树立“亩均论英雄”发展理念，根据要求积极加强部门联动，通过一系列有效措施切实推进企业综合效益评价工作，有效形成倒逼机制，质量效益进一步提升，转型升级步伐进一步加快。

　　首先，经开区不断强化“亩均论英雄”理念。通过区内各类媒体平台，广泛宣传“亩均论英雄”改革的重要意义，在全区上下形成以“亩均论英雄”为导向的浓厚发展氛围，有力推进优质企业加快发展，促进低效落后产能转型升级或有序退出。

　　其次，经开区持续加大优质企业扶持力度。在人才公寓提供、重点企业子女入学等方面，对有限的资源进行合理分配，对综合效益评价靠前的企业享有优先选择权。通过资源要素向A类企业和排名靠前的B类企业倾斜，加大对优质企业扶持力度，支持鼓励优质企业更优、更大、更强，推动企业跨越式发展。

　　此外，杭州经开区正加快企业转型升级步伐。通过合理运用工业企业综合效益评价结果，进一步加快盘活开发区低效用地。今年以来，经开区严守“不新增一亩工业用地，不改变一处工业土地性质”两个底线，摸家底、盘空间，全面优化产业布局，统筹推进区域转型，迈出传统产业改造提升的新步伐。

　　特别是今年4月份开始，杭州经开区强势推进“五无”企业专项整治，全面摸清存量空间，已取缔在飞虎汽配、恒泰纺织等厂区内租赁的一批违法企业，为下一步转型升级工作打下基础。

　　今年，开发区正不断深化工业企业综合效益评价。对区内规上企业和用地5亩以上的规下工业企业进行综合评价，根据评价结果，将企业分为优先发展类、鼓励提升类、监管调控类和落后整治类共4类，实施资源要素差别化配置，推动传统制造业改造提升。

　　同时，全面盘活低效用地。充分挖掘低效工业用地资源，注重发挥市场机制作用，根据综合评价结果对低效工业用地项目进行差别化保障，鼓励存量低效工业用地通过“土地收储、分割转让、兼并重组、自行开发和联合开发”等模式进行转型升级。截至六月中旬，全区共排定低效工业用地20块，合计土地面积1413.67亩。

　　本报记者 陈素萍