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y0002版:余杭·特别报道

围绕三个导向,做好三篇文章

余杭街道全力推进四平台和全科网格建设

◀图为余杭街道开展“低小散差”整治现场。

  余杭街道,因夏禹治水舍航登陆得名,也有“禹航”之称,建城已逾两千年。如今,这里地处城西科创大走廊“咽喉”位置,距杭州市中心不过20公里,区域广、人口多、类型复杂,基层治理是个难题。

  依托全省行政体制和机构编制工作会议提出的“四平台”概念,余杭街道主动融入,自觉投入,围绕“目标导向、实效导向和问题导向”,以“坚决、坚定、坚持”的态度,做好三篇文章,全力推进四平台和全科网格建设。

“人在网上走,事在网格办”

  近日,余杭街道下陡门村的村民发现,原先在村口占了很大一块场地、机器摊得横七竖八的水泥搅拌场“不见了”,取而代之的是一片萌出绿芽的青草地,在难耐的夏日给村民们带来了一份清凉。

  原来,在余杭街道开展“低小散差”整治工作中,村里网格员排摸到该水泥搅拌场属于“低小散差”整治点位。“一收到整改通知单,我就劝我老公要积极配合。”水泥搅拌场老板娘屠美芳是一名老党员,也是一名兼职网格员,“整治是为了大家能拥有更好的生活环境,作为一名党员更应该带头做好这件事。”

  像这样的网格员,在余杭街道还有上千名,除了日常巡查,每天他们都要处理网格内很多类似这样的问题,电动车夜间拔线、火情巡查与上报、甚至发现了醉酒不归的路人,也要第一时间和公安部门取得联系。围绕目标导向,余杭街道做好人员结合文章,将人员力量汇聚在网格。

  据统计,全街道103个网格,按照全科网格要求,每个网格配备1名网格长、1名专职网格员及网格指导员和实名认证不少于20名的兼职网格员。

“综治顺,则平台稳。平台稳,则社会安”

  像屠美芳家这样需要整治的点位,余杭街道今年一共排摸出了283个。掌握第一手资料后,余杭街道马不停蹄地进行整治,按关停取缔为主,提升改造为辅的原则,做到边排查边整治,边整治边提高。

  自今年3月余杭街道开展“低小散差”企业(作坊)整治工作以来,已完成对21个村社、4个工业园区的“低小散差”企业(作坊)的全面排查。在列入整治名单的283个点位中,目前已关停取缔212个,整治提升6个,完成整治率77.03%。其中下陡门村、凤凰山村等7个村、社区已全部完成整治任务,整治率达100%。

  在这个过程中,余杭街道围绕问题导向,做好机制结合文章,成立了由人大、纪工委、现代服务业发展中心等多部门组成的联合督查组,对各村社的整治进行每周至少一次的督查。利用网格建设和出租房屋“旅馆式+星级化”管理,将“低小散差”企业(作坊)巡查纳入网格化管理,滚动排查、动态监管,及时发现、制止和整改,确保“低小散差”企业(作坊)整治不回潮不反弹。

  像这样的联合执法行动,今年已累计开展186次,投入力量2560人次,有效保障了全域基础环境综合整治、直街区块征地拆迁、绕城西复线项目推进、“低小散差”行业整治等多项重点中心工作的顺利推进。

“网格化管理 组团式服务”

  随着余杭街道旧城改造工作的深入,直街区块征迁工作已接近尾声,但仍有零星几户居民未搬迁……

  65岁的黄大伯在直街新城弄的老房子住了近30年,其中有一间小房子的产权人为82岁高龄的王奶奶。因为划入征迁区块,黄大伯就想着和王奶奶商量,拆迁补偿款到底归谁。没想到,两边各执己见,互不相让……

  就在纠纷久调不解之时,街道人民调解委员会的工作人员来到了社区: “ 黄大伯,您的心情我们理解,但现在凡事都讲证据,产权人不是您,又没有购房凭证,就算打官司,也很被动。”黄大伯听了,微微点了点头。“我们也去劝劝王奶奶,能否把过渡费也算给您,这样就能早点搬走,也不会觉得寂寞啦。”

  经过一番劝解,黄大伯心头的结被打开了。在劝通黄大伯后,调解员马上投入了疏导王奶奶的工作。大家你一言我一语,王奶奶紧皱的眉头也舒展开了一些,双方最终达成了一致意见,合同也顺利地签了下来。

  依托“社会基层治理创新年活动”这一载体,余杭街道始终坚持围绕实效导向,做好载体结合文章。类似这样的纠纷,今年以来,街道人民调解委员会、“和事佬”协会两个调解大平台和医疗纠纷、婚调委、拆调委等6个行业调委会已经调处了352件,全街道“大调解”格局基本形成,有效地预防化解了社会矛盾。


钱江晚报 余杭·特别报道 y0002 围绕三个导向,做好三篇文章 2018-07-20 钱江晚报2018-07-2000008;钱江晚报2018-07-2000013;钱江晚报2018-07-2000014;钱江晚报2018-07-2000015;钱江晚报2018-07-2000010;钱江晚报2018-07-2000011 2 2018年07月20日 星期五