“1+4”办事模式　　一站式服务得民心

　　南湖公安打造全市首个进驻乡镇“四个平台”

　　彭梁平/文

　　“您好，请问需要办理什么业务？可在这边分类取号……”在凤桥镇便民服务中心二楼，“最多跑一次”的引导员亲切地接待着前来办事的群众。办证服务区、休息等候区、服务台、出入境一体化自助区……走进服务中心，整齐、规范、划一的区域配置让人一目了然。

　　诺大的服务中心里，除了眼见的这些规范化、标准化、流程化的美丽窗口管理“硬件”配置，这背后还有“智慧”工程+“软件”的同力协契。

　　“便民，这才是真的只跑一次，就都能办成。”10月8日，王阿姨一早来到南湖区凤桥镇便民服务中心办理出国护照，突然发现经常放在包内的身份证不见了。看见王阿姨着急的样子，窗口民警详细询问了情况，并告知王阿姨，现在公安窗口已入驻服务中心，可现场办理身份证遗失补办业务。在工作人员的指导下，王阿姨在服务中心当场办理了临时身份证。转脚又在隔壁的出入境业务办理窗口办理了护照。

　　“打算跟老伴出国玩一趟，之前听说这边可以直接办理护照，就来试试，赶上这身份证又丢了，还以为办不成了……”让王阿姨意外的不仅是在就近的小镇上就可以办理护照，还让她感慨的是补办临时身份证、办理护照可以实现“一站式”的服务，只需进一扇办事大厅的门就可以实现事项的办理。

　　在同一个地方，王阿姨顺利的办成了两件事，她高兴的称道：“真的是只需进一扇门，只要跑一次。”

　　王阿姨得到的便捷服务源于8月13日，南湖公安在凤桥镇便民服务中心内推出公安“1+4”一站式办理模式的窗口。据了解，这是全市首个进驻乡镇“四个平台”的公安“无差别受理”窗口。如此一来，就实现以户籍业务为主的“1+4”全覆盖办事模式。

　　那么何为“1+4”呢？“1”指的就是户籍业务，“4”则是指公安相关业务中的新居民、交管、出入境、行业审批这4大项业务。

　　目前，凤桥服务中心“一站式”办理的事项已达79项，其中户籍45项、行业审批20项、新居民6项、出入境5项和交警3项，“1+4”模式的开启，实现了集成办理提速和服务群众高效的双赢局面，成为推进“最多跑一次”改革的又一个“南湖样本”。据统计，自“四个平台”入驻便民服务中心，共办理二代身份证517人次，各类户籍业务304人次，新居民业务198人次，交管业务2543余人次。

　　借助多部门集成办公的优势，来此办证的群众可得到“前台综合受理、后台分类审批、同一窗口出件”的贴心服务，打通了群众办事多跑“堵点”。也就是说，原先群众需要办理多项业务要跑好几个办事点，如今只要推开一扇门，实现相关事项的“一站式”办理，节约了时间、减少了多部门跑的窘境。打个比方，以往办理身份证就要去派出所或是就近的警务室，办理护照就要去出入境办证服务大厅，处理罚单则需到交警大队、交警中队，现在直接在一个服务中心就可办成。

　　据了解，为了提高服务素质以及加强队伍建设，南湖公安还挑选业务能力强、服务态度佳的户籍民警“落户”公安窗口，组建一支“1+8”窗口服务队伍（即1名民警、8名办事人员）。期间，针对受理环节专业性较强的出入境事项，还专门抽调民警、辅警各一名到分局出入境、交通管理中心进行为期12天的跟班学习，更好地为来办理事项的群众服务。