嘉兴“小微企业三年成长”多项指标位居全省前列

　　宣应　　徐超/文

　　近日，浙江省“小微企业三年成长计划”工作领导小组办公室就2018年前三季度各市“小微企业三年成长计划”工作进展评价指标排序情况进行了通报，嘉兴多项指标均名列前茅。其中，政府产业基金投资小微企业撬动社会资本金额居全省第一，小微企业获得商标质押融资贷款余额增速居全省第二，“个转企”增速、新增股份公司数量、规上工业小微企业增加值、规上工业小微企业税金总额、政府产业基金投资小微企业项目个数等指标均居全省第三。

　　2018年是新一轮“小微企业三年成长计划”的启动之年，也是突破和深化小微企业发展成果的关键之年，按照浙江省委、省政府滚动实施“小微企业三年成长计划”和小微企业质效提升行动有关决策部署，嘉兴市市场监督管理局积极谋划，全面落实，扎实推进“小微企业三年成长计划”，努力实现小微企业 “质效提升”高质量发展目标。

　　打造营商环境最优城市

　　今年1-10月，嘉兴全市新增小微企业21392家，其中，八大产业小微企业9201家；新增个转企2687家。目前，嘉兴市小微发展工作态势良好，对照2018年小微企业发展的主要目标任务，指标均提前超额完成。

　　嘉兴市全面贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省“小微企业三年成长计划”（2018—2020）的通知（浙政办）34号》文件精神，准确掌握新三年小微成长工作重点，增强工作责任感、使命感，推进小微企业实现“质效提升”。

　　2018年，嘉兴全面吹响“最多跑一次改革”号角，嘉兴全市各地都实现了“无差别全科受理”，提高了小微企业入市速度，降低了小微企业准入制度性成本，市场主体的满足感、获得感显著增强。

　　同时，出台了《嘉兴市“证照分离”改革实施方案》，破解市场主体“办照容易办证难”等突出问题，实现放得更活、管得更好、服务更优，激发市场主体活力。已在嘉兴经济开发区、秀洲国家高新区、嘉善经济开发区、平湖经济开发区4个国家级开发区进行改革试点，涉及事项98项。

　　在商事登记企业办证方面，嘉兴在24个行业内实施许可“套餐办”，群众只需到一个窗口、提交一次申请、报送一套材料，即可一次性办理多个许可事项。改革后，审批效率大幅提升，如娱乐经营行业审批环节缩减50%以上，办理时限从累计150个工作日压缩至5个工作日办结。

　　今年，嘉兴将实现所有民生事项和企业事项‘一次办结’，其中80%以上网上办理，50%以上的民生事项“一证通办”。市市场监管局开展“打造营商环境最优城市”百日攻坚行动，2018年1-9月，全市新增市场主体73147户，注册资本3052.09亿元。截至9月底，全市市场主体突破50万，达503345户，同比增长11.9%。

　　完善各类政策　推进转型升级

　　为鼓励小微企业发展，营造良好的小微企业发展环境，嘉兴市积极完善各类小微企业发展政策，同时通过主体结构，产业结构和供给结构联动联调，推进小微企业和市场主体转型升级。

　　“采用“机器人+”的生产方式，既解决了招工难的困难，又节约了人力成本，也提高了产量。”嘉兴维恩机械有限公司在发展过程中，总结了一条制造业必须走的道路。

　　位于嘉善县天凝镇的维恩是一家集轴瓦材料与焊接生产流水线于一体的专业制造双金属焊接轴承的企业。2017年维恩企业通过设备升级和技术改造，以“机械换人”方式改变传统生产模式，完成了第一步“机械手及机器人改造”，目前某一工段改造成功，8台机械手正常操作代替人工数控，发挥了很大作用。在改造生产工艺和提高产品质量的前提下，积极组织人员开拓市场。优秀的产品质量和先进的生产方式，得到了市场的认可，全年销售增长了70%。

　　维恩未来规划是全面改造车间，车间全部使用智能自动化设备，以机械手、机器人作业代替传统人工操作，企业由“制造”向“智造”转型升级。在2018年全省小微企业创业之星评选中，维恩机械榜上有名，成为了嘉善此次唯一上榜的企业。

　　诸如此类的“明星”企业还有南湖西谷电子、平湖华庆元生物、海盐易控电子、海宁佰恩氏食品、港区翰德圣智能等，他们也进行了今年浙江省小微企业成长之星的申报，“成长之星”主要面向成长性好、发展潜力强、质量效益优、能够充分体现高质量发展与质效提升方向的小微企业。

　　嘉兴市在加强要素保障，加强对成长阶段小微企业需求集中的资金、用地空间和科技等要素支撑下，着力缓解小微企业融资、空间发展、科技创新等困难。不断推动小微企业品牌建设，提高小微企业产品竞争力，持续开展“成长之星”企业培育行动，挖掘培养有发展潜力的小微企业。

　　积极发放科技创新券，嘉兴市作为浙沪两地科技创新券跨区域使用试点，上海已有649家机构的9824台套大型仪器可为嘉兴企业提供1.2万项技术创新服务。科技创新券支持科技创新活动的领域已覆盖到科技创新活动的全过程。1-9月，全市科技创新券确认使用额度为1723.13万元。