2018年12月12日下午，在板桥镇上田村文化礼堂广场举行的农村山塘水库水资源使用权颁证暨水权交易签约现场会上，人们见证了全省第一本水权证的颁发，第一笔水权交易的产生和第一本流转水权证的签发。

　　临安作为全省第一个水权制度改革试点县，自2014年4月正式启动东苕溪流域水权制度改革试点工作以来，在水利部、省水利厅和杭州市林水局的指导和大力配合下，经过四年深入的探索与实践，形成了一套可看、可学、可推介的改革体系。一是开展农村山塘水库水资源确权，对21座试点山塘的使用权进行了确权，建立健全了“一塘一档”， 颁发了水资源使用权证，确定了权属人、用途、水资源使用权量等，为经营主体获得流转使用权提供了保障；为农村集体经济山塘水库水权交易提供了制度保障；三是探索水资源资产价格评估，完成了《农村集体经济所有的山塘、水库水资源资产价值评估大纲》，为全国首创；四是搭建交易平台，将农村水权交易纳入农村产权交易平台，通过平台挂牌、平台竞价和线下签约，确保水权交易公开、公正和公平，实现水资源价值的最大化。实现全省水权交易的零突破，盘活了沉睡“水利资产”，为杭州地区甚至全省农村集体经济水资源使用权交易提供样板。

　　现场会由临安区副区长楼秀华主持，章登峰副书记致欢迎辞，杭州市林水局党委委员胡志洪介绍了东苕溪水权改革情况，区水利水电局叶朝刚局长宣读了确权文件。

　　省水利厅副厅长冯强出席会议并做了讲话，他充分肯定了杭州以及临安为水权制度做出的贡献，认为两地在试点山塘水库水资源使用权上进行了卓有成效的具体实践，真正让农村山塘水库成为老百姓的“聚宝盆”。同时，也为强化水库山塘管理，推进水利工程标准化创建提供了一条有益途径。冯强副厅长表示，现场会是起点而非终点，杭州、临安两地要进一步深化农村水权制度改革。结合水利部《水权交易管理暂行办法》《加强水资源用途管制的指导意见》等文件，深入探索实践，将确权、交易等成熟的经验，上升为政策制度。进一步明确确权主体、对象、条件、方式方法、规则和流程，交易范围、条件、程序、水资源用途管制、监管等内容，保障水权交易健康推进。

　　韦英梅