深化商事制度改革，激发大众创业创新活力，是市场监管部门一直努力的方向。最近，记者从开发区市场监管分局获悉，《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》这两项规范有修订，同时对特种设备行政许程序也作了优化。今后，企业在下沙登记注册或办理特种设备许可，都会更方便。

　　精简文书表格，企业注册更便利

　　市场监管分局行政审批科工作人员介绍，从2019年3月1日起，《企业登记申请文书规范》和《企业登记提交材料规范》全面更新。修订后的《企业登记申请文书规范》和《企业登记提交材料规范》进一步精简文书表格，减少填报事项。

　　合并内、外资公司登记（备案）申请书，合并各类分公司、非法人分支机构、营业单位登记（备案）申请书；合并公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业注销登记申请书，合并股权出质设立、变更、注销、撤销登记申请书。

　　整合有限责任公司与股份有限公司设立登记提交材料规范，整合公司合并、分立提交材料规范，整合外商投资公司和非公司外商投资企业提交材料规范。为方便申请人填写，将表格中的部分“填写项”修改为标准化表述的“勾选项”。

　　企业申请注销登记无需提交清算组成员《备案通知书》、清算报告的确认文件、清算公告报纸样张等文件。分公司被依法责令关闭、吊销营业执照申请注销登记的，不再提交责令关闭的文件或公司登记机关吊销营业执照的决定。

　　对通过全程电子化方式申请登记注册的，申请人提交的主体资格证明、身份证明、批准证书等文件材料，通过全程电子化登记系统提交原件影像（印）件；提交章程、章程修正案、决议、决定等文件材料的，由系统通过格式规范生成或通过全程电子化登记系统传送经签名的原件影像（印）件。

　　此外，修订后的《文书规范》《材料规范》删除了企业集团登记、设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案等相关文书、材料规范。

　　特种设备换证，程序更简化

　　在特种设备行政许可程序上，也作了优化。市场监管分局特种设备科负责人介绍，特种设备生产单位，包括（设计、制造、安装、修理、改造，下同）的许可和检验检测机构核准审批发证时间进一步压缩5个工作日。

　　在申请程序上，特种设备生产单位许可取证申请资料简化为许可申请书，发证机关对营业执照实施在线核验。型式试验与监督检验不作为生产单位许可取证的前置条件，生产单位按照安全技术规范的要求，进行产品型式试验和监督检验。

　　采取自我声明方式，满足在本许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况，且满足相应许可条件中所规定生产业绩的生产单位，在许可证书有效期满前，不评审了，直接换证。但要注意的是，连续两个许可周期的不得申请直接换证。

　　作为特种作业人员（含安全管理人员，下同）在资格证书有效期满前提交换证申请，发证机关核验通过后，直接办理换证。申请材料简化为：换证申请表、作业人员证书（原件）、现用人单位出具的没有违章作业、未发生责任事故等不良记录证明。

　　除焊接操作人员外，换证不需要考试，也不再要求换证申请人员提供安全教育和培训证明、持续作业时间证明和体检报告。

　　而且，特种设备生产单位许可、检验检测机构核准及检验检测人员资格认定涉及的技术性服务工作，采取政府购买服务方式确定鉴定评审机构和人员考试机构，并委托其开展鉴定评审和检验检测人员考试，不对行政许可相对人收费。

　　另外还要注意的是，除了自我声明换证自2019年6月1日起实施外，其他特种设备行政许可事项相关措施，自2019年3月1日起实施。

　　本报记者 汤晓燕

　　通讯员 朱信贞 葛琦