本报记者 汤晓燕/文 徐艺杭/摄 通讯员 黄瑞燕

　　3月13日上午，随着红盖头的掀开，下沙街道迎来了第十九位成员——星野社区正式成立。

　　今天起，星野这个年轻的社区扬帆起航，社区居委会和共建单位都充满了信心。

成立筹备一年，是目前杭州最大的单位型社区

　　星野社区地处下沙和乔司交界处。社区管辖区域面积21.86平方公里，是目前杭州最大的单位型社区。辖区范围东至G2501高速（四十米大河），与海宁市长安镇接壤；南至弯军路（新建河）；西至月牙路（月牙河）、与余杭区乔司街道接壤；北至外翁线（石塘河），与余杭区南苑街道、海宁市许村镇接壤。社区内含省乔司监狱和省未成年犯管教所两家单位，为监狱备勤生活区。

　　据悉，乔司监狱是浙江省组建的第一座大型农场监狱，成立于1950年11月。目前，已经有10个生活区，常住人口近5800人。由于一直没有成立社区，所以居民的民生保障、优抚帮扶、计生妇联等社会职能，只能依托于监狱业务部门零散式的管理。发展到今天，不少社会问题日益突出，如社会服务资源共享存在障碍、社会管理服务存在缺位等。

　　构建以社区为重点的基层社会管理和服务体系，已成为加强社会建设和创新社会管理的当务之急。为此自2017年底开始，乔司监狱、未管所、下沙街道三方密切配合，推进社区成立工作。到去年6月，星野社区正式获批成立。

　　目前，社区组织架构搭建、工作人员招聘、办公场所装修等各项前期工作都已顺利完成，社区居委会就设在浙江星野集团有限责任公司内部，现代化的便民服务大厅、多功能活动室、党群服务中心等场所一应俱全。

个性化定制社工团队，探索建立治理新模式

　　作为单位和地方政府共建的社区，星野社区的配置和服务方向上也和普通居民社区不太一样。在筹备阶段，下沙街道的工作人员就曾在生活区和单位进行了调研走访，了解单位和居民的基本情况，以及他们的主要需求。街道按照他们的需求，个性化定制了一支社工队伍。

　　“这次新成立的社工队伍里，有来自两大监狱的干部，还有从其他社区挑选出来的业务骨干，在民政帮扶、综治维稳、文体活动组织等各个方面都是能手。”街道工作人员介绍说。

　　对于下一步工作，下沙街道党工委副书记叶萧红表示，星野社区将充分利用好共建单位的资源优势，探索建立治理新模式。比如，围绕基层党组织建设、民生服务保障、社会组织发展、“最多跑一次”改革等方面，激发社区共建共享的磅礴之力，以此提升社区综合服务水平。

　　社区还将挖掘优势亮点，全力打造社区特色品牌。充分发挥乔司监狱、未管所等单位在生活配套、文体设施等方面的优势，为社区居民搭建丰富多彩的交流、沟通、活动平台和载体。同时，社区还将通过深化社区治理体系建设，着力加强社区管理，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

　　乔司监狱党委副书记、监狱长任金昌也表示，成立星野社区，是监狱融入城市发展工作的一个良好开端，也是更好地优化资源配置、强化城市管理，推动监狱工作新发展的重要契机。

　　“随着监狱体制改革的转变，监狱剥离出来的部分社会职能必须下沉到社区。社区成立则意味着职能的转变、理念的转变、甚至是行为规范的转变，是继承更是转折，是机遇更是挑战。”任金昌说，希望星野社区的全体人员坚持高起点定位、高标准落实、高质量服务，努力把星野社区建设成为管理有序、服务高效、环境优美、文明和谐的品牌社区。