4月起出口日本不再享受普惠制关税优惠

　　令浙江野牛工具有限公司揪心的日本将取消中国出口产品优惠关税的消息，如今已不幸成为了事实。

　　日本财务省于2019年4月1日起全面终结对我国的普惠制政策。海关不再对输日货物签发普惠制原产地证书，可签非优惠原产地证书。这对本地出口企业来讲，无疑是一条坏消息。日本自1980年起给予中国普惠制待遇，是关税优惠幅度最大的普惠制给惠国。2018年12月，日本财务省正式宣布重新调整“特惠关税”制度的对象国，将中国、墨西哥、巴西、泰国和马来西亚5个国家从发展中国家关税减免名单中剔除，这意味着中国对日出口企业将受到较大冲击。这一政策的调整，将对浙江出口企业尤其是化工、纺织企业产生明显影响。

　　特惠关税简称特惠税又称普惠制优惠关税，是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品的半制成品给予普遍的，非歧视的，非互惠的优惠关税，是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。这项政策有利于帮助受惠国增加出口,促进工业化和经济发展。

　　事实上，这也是继2014年欧盟普惠制“毕业”后，又一个普惠制给惠国将中国剔除出受惠国行列。截至今年3月，嘉兴地区2018年至今共签发输日普惠制证书3830份，签证金额1.45亿美金。在走访多家企业后，嘉兴海关建议，“充分利用原产地优惠政策提升产品国际竞争力。鼓励有条件的企业到东南亚等区域的自贸伙伴投资建厂，减低劳动力等方面成本，并利用日本、欧盟等传统贸易伙伴给予第三国的普惠制或自贸协定关税减让待遇，扩大出口，提高效益。”

　　虽然普惠制日益弱化，但是近年来区域经济一体化发展迅速，以自由贸易区为主要形式的区域贸易安排不断涌现，“特别是开拓‘一带一路’沿线国家市场，利用当前我国已经对外签订的15个自贸协定和3个优惠贸易安排，充分享受东盟、澳大利亚、韩国、瑞士、智利等自贸伙伴给予中国产品的关税优惠。”

　　目前我国正在积极推进与日本等国的区域全面经济伙伴关系协定（RECP）和中日韩自贸区的谈判工作，企业和行业协会要积极主动向有关部门提供行业意见，为出口产品争取更好的机遇和环境。

　　孟 璇/文