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a0005版:特别报道

杭州国际城市学研究中心(浙江省城市治理研究中心)
事业发展处处长接栋正博士

新区未来的发展,要破解四个层面问题

  从发展趋势和内在条件看,传统的开发区和产业集聚区模式已经无法支撑新区可持续发展。新区要实现高质量发展,唯有创新发展模式,坚持走创新引领发展的路径。钱塘新区目前是杭州工业发展的最大平台,肩负着振兴实体经济的重任,某种意义上讲,也直接影响着杭州今后10到20年的产业发展和城市结构。

  我认为,新区未来的发展要破解四个层面的问题。

  一是沿江两岸的下沙、大江东如何相向发展、联动发展、高质量发展。二是新区如何解决与市本级、萧山区乃至余杭、滨江的联动发展问题。三是随着海宁、绍兴融杭步伐的加快,如何梳理和协调边界区域的空间关系,不仅要考虑新区发展得怎么样,还要回答好与周边地区的关系。四是既立足杭州又跳出杭州,如何从杭州都市圈、全省“大湾区大通道大花园大都市区”建设以及长三角城市群发展的广度来看待新区发展,如何着眼于2035年建设一个什么样的现代化杭州的高度来谋划新区发展。

  钱塘新区要聚焦“大整合”和“高质量”来谋篇布局。通过空间整合,提升产业园区,做大做强高教园区,以创新引领“高质量”,解决新区的聚集动力,用空间整合带动土地、产业、人口等要素“大整合”,优化新区的功能形态,用动力牵引形态,聚“力”为“形”,以“大整合”实现“高质量”,进而破解新区发展的空间、功能、能级等矛盾挑战。

  空间资源不足是制约新区转型发展、可持续发展的突出问题。新区要实现高质量发展,需要以新的空间来支撑发展,以新的空间来培育动力。以空间整合带动土地、产业、人口、人才等要素“大整合”,打破旧格局、激发新动力,盘活空间资源这一事关未来发展的基础要素。推动产业园区、高教园区的人口、土地和产业等有机更新,着眼于大江东和开发区两大片区,统筹实现产城人融合发展。


钱江晚报 特别报道 a0005 新区未来的发展,要破解四个层面问题 2019-04-18 钱江晚报2019-04-1800019;9926023| 2 2019年04月18日 星期四