李春 华兴桥

传奇凤凰村，浴火中重生

　　光阴荏苒，日月如梭，今年是共和国70华诞，作为中国共产党领导的现代农民运动发祥地的衙前镇凤凰村，一路走来发生了美丽蝶变：村庄整齐划一，基础设施完备，沿河民居粉墙黛瓦，水清岸绿，鸟语花香；民众生活富足，集体经济强劲……殊不知，在上世纪70年代，凤凰村是一个出名的贫穷村、上访村。潜心发展41年，如今已是传奇凤凰，浴火重生。

　　敢为人先

　　发展集体经济

　　上世纪六七十年代，凤凰村吃饭还需借粮。然而自强不息、敢为人先的凤凰人抢抓一切机遇，不断地发展集体经济，富民强村。

　　凤凰村位于萧山中东部，东接中国轻纺城，北临杭州萧山国际机场，水陆交通便捷，文化底蕴深厚。凤凰村领导班子利用村庄的资源优势，发展三产。1985年办起了全省第一个集体与国有联营的加油站，1995年建起萧山市第一个村级小商品市场，1999年办起萧山区第一家由农户、村集体合作组建的股份制企业，2005年推进“三园两区”建设……凤凰村在经济建设中，一直走在前列。

　　在发展壮大村级经济的实践中，凤凰村因地制宜，开拓创新，形成以“物业为主体、多种来源并存”的集体经济模式。

　　在新农村建设的五年多来，凤凰村充分发挥品牌、区位和资本等有利条件，采取“集体统一规划，统一实施”，开展新农村建设“三园二区”（工业园、商贸园、文化园、村民集中居住区和外来人口集中居住区）规划。通过坚持不懈的努力，蓝图一点点变为现实。累计投入新农村建设资金1.45亿元，建设“三园二区”15万多平方米。正是靠着经营性资产，服务个私经济，发展混合经济，让村级集体经济的腰包一点点鼓起来。如今，凤凰村每年物业租金收入在2500万元左右，2018年，村级可用资金更是达到4920万元，村民人均收入59800元。荣获“全国文明村”、“全国民主法治示范村”、“全国敬老模范村”、“浙江省文明村”等荣誉。成为远近闻名的“富裕村”。

　　民主决策

　　有力保障村民生活

　　凤凰村班子坚持以人为本，努力把“改革、发展、稳定”的各项工作纳入民主法治轨道。自下而上做决定，切实按照民主程序，向百姓借力。自上而下受监督，切实把老百姓赋予的权利关进笼子里。

　　按照“共建共享”理念，凤凰村大力发展村级公共产品，使村民普遍、公平享受发展成果。村民生产所需要公共产品完善；村民生活所需公共产品保障有力。实现了村民“基本生活、老年人助养、医疗”三大村级保障。其中，村民基本生活保障标准为：村民每人每月大米20斤，附贴现金15元；每人每年食油6斤，面粉2斤，糯米2斤，天然气补贴10元/人·月。且从今年1月1日起，229名农转非的“凤凰人”，也开始享受凤凰基本生活保障。女从50周岁起、男从60周岁起，共546名老年人，按年龄划分，每月可从村集体领取320—460元的助养金。同时，建立了村民统筹医疗制度。另外，建立助学、奖学、帮困制度。还成立凤凰腰鼓队、舞扇队等群众文艺队。如今，凤凰村已成为 “萧山区十大和美之地”之一。

　　借乡村振兴

　　再创新业

　　当前，凤凰村“美丽乡村”建设正在如火如荼展开。据村委相关负责人介绍，今年预计投入7900万元，推进16个项目建设。凤凰村有掷下“重金”的底气，来自村里独特的红色资源——聚集了衙前农民运动纪念馆、农民协会旧址、李成虎墓、成虎故居、衙前农村小学校旧址等。在乡村振兴的号角下，凤凰村打算通过发展旅游业，为村庄再次腾飞开辟一条“新路”。

　　同时，凤凰村利用凤凰山风景都在境内的有利条件，将合作推进投资2亿元的凤凰度假村改造工程。据美丽乡村效果图显示，在凤凰山东岳庙附近，计划建一个现代田园基地，让人尽享田园风光；在凤凰山西面，则打算开创一个户外拓展基地，引进休闲游戏拓展项目。下一个十年，凤凰村人信心满满，前景可期。