跟人们生活息息相关的高空抛物坠物问题，又一次进入立法视野。据人民日报报道，8月22日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议了民法典侵权责任编草案。高空抛物致人损害的责任，是草案中一个突出问题，二审时因各方意见不统一而没作修改，此次三审再次引发关注。

　　说起高空抛物，很多人深有体会。这种行为轻者影响小区环境和形象，重者损人财物、伤人性命，令人深恶痛绝。问题是，各地不少小区都有这类缺乏公德和法制意识的人，而这种人往往蛮横无理，说理说不通，处罚无处着手，让人备感气愤又无可奈何。

　　前阵子，网上热传一段视频，事情就发生在杭州拱墅区某小区。这个小区内挨着游泳池的那幢楼，不时有人往下丢酒瓶，物业保洁员没多长时间就从树丛里捡出十几个空瓶，有些酒瓶掉在游泳池，碎渣散落一地。业委会和物业知道是哪一户人家，可就是做不通工作。在业主群里，业委会主任只能表示，一旦出事，如果不能明确责任人，这幢楼全体业主都要一起负责。言下之意，这事情还得靠业主自己去解决。可哪个业主会为此跟当事人发生纠纷？多一事不如少一事，这或许是多数业主的心态。所以，这事情虽然在网上引起热议，最后也只能不了了之。

　　业委会主任的话看似推卸责任，实则有其现实苦衷。关于高空抛物的侵权责任认定，依照侵权责任法的相关规定，大致就是这么个意思。相关规定加强了受害人的权利保护，客观上也让其他人无辜受牵连，在施行中引发不少争议。虽然大家都住在同一幢楼，可许多人连隔壁邻居都不一定熟悉，那么，这幢楼里有人干这件缺德事，（找不到责任人的情况下）凭什么让大家一起“背锅”？

　　相关规定不完善的地方，还不仅在于此。例如，一旦发生高空抛物，由谁来调查和认定责任，本身就是一个问题。在现实生活中，由于高空抛物多发，责任人难以查清，加上有“大家一起赔”的规定兜底，导致公安、物业、业委会、社区互相扯皮的情形不在少数。而一旦受害人起诉，从业主到物业，究竟各自该承担多少责任，也是纠缠不清的问题。此外，对高空抛物当事人的惩罚，比如涉及治安管理处罚法或刑法的，也没有专门的条款规定。

　　这些问题统统需要从“顶层设计”入手，立法加以明确和规范，而这也正是此次审理的聚焦点。据央视报道，在这次审议中，全国人大宪法和法律委员会作关于《民法典侵权责任编（草案）》修改情况的汇报。汇报指出，要从根本上解决高空抛物坠物这一问题，需要综合施策，建议增加规定，“禁止从建筑物中抛掷物品”，“有关机关应当依法及时调查，查清责任人”，“建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生”，等等。从法律角度，这些都是本该厘清和明确的问题，经由这次审议和修改，有望正式成为法律条文。

　　头顶上的安全，事涉全体民众的生命和财产。谁也不想走在路上还要提心吊胆，在小区里散步还要担心飞来横祸，更不希望平白无故还要为人“背锅”。遏制高空抛物，保障人身安全，提升一个小区、一座城市的生活安全感，就要从根源解决问题，从立法制约相关行为。