为企业减负，浙江金融机构频频出招。

　　6月15日，浙江召开第五十场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。浙江银保监局副局长周立新在回答记者提问时表示，银行保函和保险机制将促进保证金改革，为企业减费降本，提升企业资金使用效率和流动性。

　　对企业经营而言，保证金压力不容小觑，尤其在建筑行业，项目繁杂的保证金往往占用大量资金，给企业形成不小的负担。疫情发生以来，企业资金压力持续上升，除提供信贷资金保障外，为企业减轻保证金负担也成为了浙江复工复产的一项重要工作。

　　银行开发针对性产品

　　释放相关企业保证金压力

　　据周立新介绍，浙江银保监局已联合省建设厅等部门发出《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》，要求加快推行银行保函和保险机制，为全省建筑行业谋划改革发展出实招，为各类施工企业实实在在减负，为维护农民工合法权益送来“定心丸”，为全省基础设施建设提供有力保障。

　　据悉，银行保函和保险两类产品相互补充，可分类分层释放涉企保证金。银行保函收费较低，一般为3‰-5‰，可纳入企业总体授信额度，对于大型建筑企业，可在授信后一并满足各类项目保证金释放需求，对企业资质要求较高。数据显示，今年5月末，全省（不含宁波）银行机构非融资性保函余额1217亿元，其中工程建筑领域超过500亿元。

　　据业内人士介绍，在建设工程领域，保证金主要涉及招投标、工程履约、工程质量、农民工工资四类。银行针对这四类保证金，精准开发了相关产品。早在2018年年底，建行浙江省分行就推出了农民工工资专项贷款产品——“民工惠”。该产品的特性在于，银行可在建设单位和总包单位授信额度中专项预留农民工工资款，可以实现实名制、零拖欠和精准到账。截至2020年5月，该产品已累计向中天建设等88家省内大型建筑企业发放农民工工资款超11亿元，惠及农民工近10万人次。

　　保险行业积极参与

　　多措并举为企业减负

　　保险行业在保证金改革领域中也精准发力。去年以来，为进一步扩大释放保证金覆盖面、下沉服务重心，浙江银保监局联合省建设厅、省经信厅等9个部门出台《在保证金领域运用保险机制进一步优化营商环境的通知》，在工程建设、政府采购履约、关税等领域重点推进保证金领域保险机制。

　　目前，浙江辖内已有22家财险公司参与，各家保险总公司也在设立专项事业部、开发浙江专属险种、扩大业务权限等方面给予积极支持。今年疫情期间，多家保险下调费率15%-20%、延长保险期限1-2个月。从数据上看，2019年-2020年4月，全省（不含宁波）运用保险机制累计释放各类保证金2012亿元，为企业减负70多亿元，其中工程建设领域250亿元、减负金额6亿元。后续随着保证金改革推进，仍有较大增长空间。

　　2020年1月，浙江大东吴集团成功中标湖州湖东分区某地块开发建设项目，中标合同价近5亿元，根据合同约定，项目履约保证金规模2500万元（按合同的5%），期限3年。为了不让保证金“沉睡”，大东吴集团选择购买建设工程综合保险，50万元的保费，费率2%，确保工程顺利开工。

　　保证金改革，助企缓解资金流动性压力，浙江已取得了一定的经验和成绩。下一步，浙江银保监局将继续强化部门联动，全面深化保证金领域改革。