昨天，杭州市建委透露，今年的老旧小区改造，各个城区、街道及社区在过程中探索了不少创新模式，比如和住户有着最直接关系的“居民出资机制”、“自主选择机制”等等。另外在养老托幼的设施方面，几乎有条件的都做了增加和优化，有些老龄化特别明显的社区，还深挖潜力，把养老服务做成了特色。

　　本报记者 余雯雯

　　通讯员 杭建宣

　　民主自治

　　我们家出的这500元很值得

　　现在不考虑搬家了

　　下城区河西南38号院，北侧是朝晖路，东侧紧挨着上塘河。

　　小区并不大，总共有3幢楼，居民75户。这次的老旧小区改造项目，下城区打铁关经济合作社股份公司出资10万，发动居民共同出资（平均每户500元），共筹集改造资金13.75万元。

　　家住二单元的周强顺利地把车停在泊位上，乐呵呵地走过来：“以前门口进来停车，靠墙停车位旁边都是乱糟糟的灌木，车子都被刮了好几回。现在靠墙一溜车位，整齐又好停。这500块花得值！我们家本来都考虑搬家了，这次改造后，环境好了，配套也跟上了，离单位上班也近，就打消了搬家的念头。”

　　周强说，还有一个不让他搬家的原因，就是这里的“自治”做得好。

　　“在改造前，都是给我们看过方案的，哪些地方要调整要改造，大部分居民都给了意见。”周强指着住宅楼的楼梯位置介绍说，每层楼靠东面位置，有两个户型，一户面积大的，正门口对着楼道，隔壁这户，是厨房对着楼道。原本设计的时候，都是想在楼道口安装玻璃窗，最后征求意见，懂设计的一户业主就提出来不同看法。最后根据实际情况，大户型的设计成窗户，采光好又能挡风雨；隔壁这户，用了透气的铁窗，再带上社区的文化LOGO，实用又美观。

　　“杭州各个城区探索通过建立专项维修资金、公共收益、个人捐资等多渠道，引导居民出资参与改造，制定出台《杭州市老旧小区综合改造提升资金管理办法》，明确居民出资原则上不超过改造成本的10%，目前在部分改造项目已取得一定的成效。”杭州市建委的相关负责人介绍说。

　　此外，自主选择机制也起到了很大的效果，推行“菜单式”改造内容，由居民“看菜单点菜”，制定出台《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则（试行）》，明确了83个基础改造项内容，48个提升改造项内容，视居民意愿量身定制。同时，要求改造项目的居民同意改造率、方案认可率均达到2/3，“改不改”、“改什么”都由居民说了算。如下城区小天竺社区发放并回收民意调查表1437份，以高于90%的支持率确定改造方案。

　　养老托幼

　　不用离开家

　　就能享受专业的养老服务

　　周学民居住的德胜新村，是典型的老龄化社区——小区内，光是60岁以上的老人就有2000多人。

　　很多腿脚不便、坐轮椅的老人，因为怕麻烦，不太愿意出门，更有些独居的老人，在家摔倒了，可能都无人知晓。

　　这次老旧小区改造，最大的特色就是为残障人士、腿脚不便的老人，配置了很多方便的硬件。比如，社区公共区域，设置适合残障人士轮椅推行的坡道，同时给他们配送可以用来提醒的手表，出门随时可以接收到所在方位及安全提醒等信息。

　　这段时间，周学民每天会到德胜新村内正在扫尾的阳光老人家转悠，就盼着能早日建成开放。这里面，专门针对小区内的老人，设置了床位和各种养老服务。比如，生活照料服务就有帮助洗澡、上门染头发、代办取药购物等，另外还有各种医疗保健服务。老人的家里都会安置电铃，只要有需求一按，一楼的大屏幕就会响起警报，社区等人员就会上门寻访。

　　同样，养老托幼等设施，在今年的老旧小区的改造中，数量越来越多。比如和睦新村引入专业医疗力量，在和睦新村投资近600万元，打造浙江省首家民营康复医疗中心，社区免收3年房租，让小区老人享受专业的康复护理服务。

　　长效管理

　　一起吃了个早餐

　　居民提出的问题解决了

　　杭州的老旧小区，很少有规范的物业管理服务。

　　江干区采荷街道针对当前老旧小区收费普遍不高的情况，整合“低、小、散”服务资源，将辖区划分为两个物业管理服务片区，引入两家物业公司，对14个社区、36个老旧小区，推行“金牌管家”大物业服务。

　　如何让老小区居民信任物业的管理，两个物业公司在红菱社区组建了一个“交个朋友”早餐会，由物业党员3人、居民代表6人、社区工作人员3人共同参与。

　　具体做什么？

　　其实就是深入了解居民、社区的需求、诉求。大家在吃早餐的过程中，聊出了对当前老旧小区改造、长效管理、物业党组织建设等各种意见建议。

　　这样一来，物业处理问题有了目标，解决了居民们迫切需要解决的问题，信任度和满意度就提升了，大家不会再站在对立面，反而成了朋友，商量着把小区、社区的工作做好。

　　除了进驻物业之外，不少老小区通过改造实现了小区智慧化管理，提高社区治理效率。比如，滨康二苑建设了智慧安防系统，与公安智慧安防监控平台、杭州市双实排查平台、公安流动人口系统、公安市级门禁系统对接，在小区出入口安装智能道闸，实现人脸识别、车牌识别等功能，保障小区安全，提升居民安全感。