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a0002版:小时·两会

虞晓芬委员呼吁:

加强安全管理 出台建筑外立面管理规定

  “建筑外立面安全问题,不仅是民生问题,更是社会问题。”省政协委员、浙江工业大学副校长虞晓芬表示,她发现建筑外立面安全问题主要表现在:建筑外墙砖脱落、石材幕墙脱落、外墙挂装室外空调机坠落、玻璃幕墙爆裂掉落。

  “比如,一些较早的建筑,贴外墙砖是最常用的装饰材料,目前大量外墙砖已过质保期,外墙砖零星或大面积脱落现象时有发生,给居民生命财产安全带来巨大隐患。”

  虞晓芬委员也分析了其中存在安全隐患的主要原因。“我认为主要是受环境、用材及施工管理等因素综合影响,不可避免存在安全问题;缺乏常态化巡检机制和高效监测设备;还有质保期后的责任与维修费用分担机制不明确。”

  在采访中记者也发现,质保期后的责任与维修费用分担机制不明确,的确棘手。

  “建筑外立面属于公共部位,存在共担责任问题。根据建设主管部门的相关条例,对普通装修工程,是两年的质保期。对防水防渗漏要求高一点的,质保期是五年。而消保法对防水防渗漏的要求是8年。事发时,不少小区都超过了十年,远远超过了质保期,开发商以此为由回避责任,物业没有专项资金,动用维修资金则需要复杂的流程和较长的时间,造成维修进程缓慢,影响居民生活安全和质量。”

  为此,在这次省两会上虞晓芬委员专门带了一份《关于进一步加强建筑物外立面安全防范管理的建议》的提案。

  她呼吁,浙江应尽快出台《建筑外立面管理规定》,加快建立长效管理机制。

  “《浙江省房屋使用安全管理条例》虽然对房屋使用安全做了规范,但对防止外立面管理风险的相关细则还不够明晰。建议可学习借鉴厦门市、青岛市、济南市等已立法通过《建筑外立面管理办法》的做法,系统规范建筑外立面设计、装饰装修、改造、维护等活动及其相关监督管理,明确责任主体、监管主体及相应的责任。”

  同时她也建议,可建立社区治理公益基金,探索“先修理、后索责”机制。

  “建议依托现有基层治理体系,充分发挥居民自治作用,探索成立社区治理公益基金,并以此为基础,研究‘先修理、后索责’机制的可行性,先解决居民主要诉求,后依照相关程序启动责任追溯。”虞晓芬委员说。


钱江晚报 小时·两会 a0002 加强安全管理 出台建筑外立面管理规定 2022-01-20 钱江晚报2022-01-2000014;23669559| 2 2022年01月20日 星期四