今年年初，杭州公布的一份流调报告，记录了一对货车司机夫妻辛苦打拼的生活足迹。他们忙碌紧凑的行踪，让众多网友感叹货车司机不容易。

　　据统计，当前我国约有3000万货车司机，承载着全社会79%的货运量和33%的货物周转量，公路货运在推动产业结构升级、加快生产要素流通、转变经济发展方式等方面都发挥着至关重要的作用。

　　“但这样一个规模庞大，为经济发展、民生改善作出重要贡献的劳动群体，其从业和生存现状却面临着很多困难和问题，他们的工作环境与所作出的贡献存在着较大的反差。”全国政协委员、浙江省政协副主席、民革浙江省委会主委吴晶对货车司机群体非常关注，这次参加全国两会，她带来了一份提案，呼吁全社会对货车司机群体给予更多关注，提升他们的获得感，进而助力道路货运行业的转型升级高质量发展进程。

这对货车司机夫妇，一年至少300天在路上

　　38岁的山东济宁人王理福，和妻子跑货运有十来年了。3年前，夫妻俩来到宁波北仑，与当地一家物流公司签了合同，专职做集卡司机。

　　夫妻俩租了个小房子，每月500元，其实住的时间很少，因为一年中他们至少300天都在路上跑，每天大部分时间也在路上。“偶尔去洗个澡，休息一下。”钱报记者联系王理福时，他把车停在路边，没时间回家，“老板派单来了，又要去码头装货了。”

　　夫妻俩一年到头在车上同吃同住，“一起开车，收入也可以高一点，每月大概有2万元。”

　　停车难是夫妻俩头疼的事。“能让大货车停车的场地太少了。”王理福的妻子说，平时回到北仑在等待派单装货的间隙，车子都是停在大马路上，双休日还好，工作日都要面临贴罚单的风险。

　　另一件烦忧是孩子上学问题。夫妻俩有两个孩子，儿子11岁，女儿还在读幼儿园大班。“孩子都在老家，没打算接来宁波上学，不太现实。”王理福说。

　　也不是不想，夫妻俩长年在外跑货运，大部分时间吃住在车上，孩子来了谁管？再一个，夫妻俩没办居住证，也没交社保，满足不了入学条件。

　　宁波安迅达集装箱运输有限公司董事长余祖海告诉钱报记者，货车司机流动性大，租了房子也不怎么住，不愿交社保的情况很普遍。他的公司有180多辆集卡车，司机一般每年跑200多天，像王理福那样跑300多天，属于很辛苦的那种。

货车司机工作时间长强度大，辛勤付出却容易被忽视

　　吴晶委员在调研中发现，大多数货车司机都是家庭的顶梁柱，甚至是唯一收入来源，月收入基本在5000至10000元之间，不少人还是举债买车，还贷压力大。

　　而与之相对的，是艰苦的从业条件：工作时间长、强度大，许多司机日均驾车12小时以上；长期高负荷、不规律的生活，让多数货车司机患有颈椎病、腰椎病、胃病、肩周炎等慢性病。

　　“大到国民经济正常运行，小到每个人的生活，都离不开货车司机的辛勤付出，但另一方面，这又是一个被忽视的群体，甚至被歧视和误解。”吴晶委员说，许多人一提起货车司机，往往都是疲劳驾驶、超载超限、事故频发等负面印象，却忽略了这些现象背后的原因。

　　比如，高速公路大多分段建造，未考虑联网成片后服务区间距问题，导致服务区间距过长；大流量的路段，服务区夜间货车爆满，停车供需矛盾突出。停车资源的不足，路程超时的压力，倒逼着货车司机们不得不疲劳驾驶。

　　钱报曾多次报道货车司机群体：晚上10点，许多停在服务区里的货车司机才开始吃晚饭；有人一个月都没有回过一趟家；一辆货车60万元，有司机是贷款买的，每月都盯着还贷数字发愁……

构建关心关爱货车司机的长效机制

　　吴晶委员建议，首先要从深化货运领域“放管服”改革、完善道路交通运输相关制度等方面加强顶层设计，促进行业健康发展。

　　如可以通过“全程网办”方式，实现驾驶员各类服务事项“跨省通办”；修订完善《道路运输从业人员管理规定》等相关制度，从源头上优化管理流程、减少办事事项、减轻司机负担；建立诚信制度，并与交通、公安、市场监督相关诚信信息系统对接，强化道路运输信用分级分类监管和联合惩戒，等等。

　　她还建议，应制定货车司机定时休息监督和动态抽查管理细则，科学确定休息时间，严防疲劳驾驶，并将疲劳驾驶行为纳入路面执法监督范围。

　　考虑到高速公路服务区“停车难”的现状，为鼓励司机就近下高速休息，她也建议对货车中途上下高速的收费给予适当优惠，同时加快高速公路服务区增扩建，优化现有服务区的停车位布局。

　　“全社会应该共同发力，构建关心、关爱货车驾驶员群体的长效机制。”吴晶委员建议，首先要加强物流货运企业建立工会和司机入会工作，让他们找到“组织”，提升行业自律、权益维护、集体谈判等能力，为司机争取更多合法权益；还应探索完善货车司机社保制度，让他们也能享受到社会兜底政策的红利；此外，可以在高速服务区、物流园区、骨干物流通道等区域进一步织密“司机之家”网点布局，提供停车、就餐、洗漱等便利，开展献爱心、送温暖、送清凉等公益活动。

为破解货车司机“三难”提供新思路

　　去年浙江省政协十二届四次会议上，民革浙江省委会就改善货车司机工作条件提出过相关提案，并被确定为副省长领办的省政协重点提案。会后，省交通运输厅、省建设厅等全面了解货车司机当前迫切需要解决的困难，系统解决“跨省办证难、停车休息难、高速通行难”的“三难”问题，为货车驾驶员提供数字化暖心服务，使全省92万名从业人员和60万辆营运车辆受益。

　　现在，浙江的外省驾驶员无须回证件核发地，通过掌上或网上即可办理从业资格证补发、换发、变更、注销和诚信考核等5项高频事项。2021年，全省已完成新增ETC停车场302个，“十四五”期间将启动31个服务区增扩建项目，预计增加2800多个货车停车位，亚运会前将完成12个服务区增扩建任务，预计增加货车停车位900个。同时实现了高速服务区停车位、地面公共停车位等共享联动，在“浙运安”上实时显示车位余量。到去年底，全省高速公路服务区“司机之家”总数已达25个。

　　作为该提案的协办人，吴晶委员说，这次她也将浙江的经验做法带到全国两会，希望能为全国范围内类似问题的解决提供新思路。