水质不好，一直想进行二次供水改造的杭州西湖区乾成园小区，因为两户业主反对而搁浅，停摆长达三年之久。5月25日一早，好消息传来，在钱江晚报·小时“记者帮”的介入以及相关部门的推动下，终于取得了全体业主的全部同意，该小区二次供水改造迈出了实质性的第一步。

　　按照相关规定，二次供水改造遵循自愿原则，需要小区自己提出申请，并征得业主100%的同意。也就是说只要有一户不同意，就没有办法继续推进。

　　事实上，在政策推行之初，政府承担大部分费用的情况下，仍然有很多小区不能取得100%的同意。甚至有些住户不同意的原因可能根本与供水问题无关，而是小区管理中的其他问题。这些问题的存在，影响了业主参与公共事务的热情和配合程度。

　　这次，乾成园小区能取得关键性进展，最大的功臣就是业主们。他们热心小区事务，有几个愿意带着大家一起干的领头人。他们在推进过程中展现出来的细致耐心和通情达理，最终在小区业主中形成共鸣，递交了圆满的答卷。

　　一千多户业主，其中还有大量是出租的，找到人就已经比较难了，还要解释，取得同意，签字确认，复杂而繁琐。在整个筹备过程中，还要与相关部门打交道，与持不同意见的业主反复沟通解释，与专业人士交流，听取他们的意见。反复磋商反复磨合，一次次推倒重来。

　　这些都非常考验小区的自治能力，考验业主的公共意识。

　　显然 ，一个小区越团结越有力，自治能力越强，形成的管理结构越合理，越容易达成一致，从而取得共识，更快地推进公共事项的决策。涉及小区的事有很多，有些问题，比如垃圾分类、垃圾房的设置、停车位的管理等，因为事涉不同利益，更加考验小区业主的自治能力。

　　小区治理没有捷径，只有下对了“笨功夫”，才会取得比较理想的效果。