最近，杭州有两个次新房小区因为包阳台的话题接连引发热议。其中，艮北一小区物业起诉业主私包阳台，官司以业主败诉告终。而勾庄一小区业主通过投票，允许包阳台，却由于风格不统一，最终出现了“五颜六色”的效果。

　　“包不包阳台”似乎总是热门话题。读者留言中，也是两派观点泾渭分明。那么，有更好的解决办法吗？钱江晚报·小时新闻记者发现，在最近公布的新楼盘规划中，越来越多的楼盘开始由开发商统一封闭阳台，在美化外立面的同时，也免去了日后包不包阳台的争议。

　　接连两个小区

　　因为包阳台事件引发热议

　　去年4月，钱江晚报曾报道过《私包阳台屡劝不改，物业怒告业主》（详见2021年4月15日13版）。该小区定位较为高端，甚至有“艮北第一外立面”之称，当初很多业主冲着小区品质买了这里。但是自小区2019年交付以来，关于“包阳台”的争议就没断过。

　　该小区业主签过《临时管理规约》，其中有“小区是高端改善型项目，为保证项目品质，不允许业主封闭阳台或露台”这一条款。但依然有一些业主私包阳台。

　　前年9月，小区物业与私包阳台的业主多次沟通无果后，请了“蜘蛛人”上门进行拆除，没想到有业主竟然把“蜘蛛人”的安全绳给剪断了。事件发生后，物业向私包阳台业主发了律师函，有些业主之后拆除了封包的阳台，但仍有个别业主置若罔闻。无奈之下，去年3月，物业对违反约定的业主提起诉讼。

　　今年4月，相关的民事判决书在中国裁判文书网上公开。钱江晚报·小时新闻记者看到，无论一审还是二审，皆是业主败诉。

　　而勾庄某小区的包阳台事件，争议的焦点不是“包”或“不包”，而是说好统一包阳台，最后却因为物业的经验不足和监管不力，导致小区外立面出现了多种颜色的玻璃。

　　该小区去年年底交付，业主们投票决定统一包阳台。物业也发布公告称，为保持小区外立面风格的整洁与统一，采用统一样式封包阳台。但是一开始，物业并没有向业主提供小区原装玻璃的生产厂家和具体色号，只是对统一样式包阳台做了比较笼统的约定——“铝合金颜色采用爵士古典灰，玻璃颜色采用双银镀膜玻璃”。因为玻璃颜色的描述比较模糊，业主询问物业时，物业方面的答复是“绿色玻璃，或者与主卧玻璃颜色一致即可”。

　　这导致业主们陆续包阳台后，出现了20多户人家的阳台玻璃颜色跟原装玻璃颜色不一致的情况，有蓝玻璃、黄玻璃、白玻璃，这样的结果跟小区外立面整洁统一的初衷相去甚远。小区外立面“五颜六色”，让很多业主感到无奈。

　　自家阳台包不包

　　是否业主自己说了算

　　购房者自己花钱买的房子，是否可以自主决定包不包阳台？

　　其实，大部分楼盘在销售或交付时，业主都会签一份《临时管理规约》或《装修协议》，不少楼盘会在其中明确规定“不得封阳台”，或者“业主装修时不得擅自改变房屋结构、外貌，包括外墙、外门窗、阳台、露台等”。浙江圣银律师事务所律师张双鹏认为：“小区《临时管理规约》或《装修协议》里明确约定不能包阳台的，且业主签过字的，属于双方已就不封包阳台达成合意，对业主的权利作出了限制，一般具有法律效力，这种情况下，业主不能随便包阳台。”这也是艮北某红盘私包阳台业主败诉的原因。

　　那么，如果小区《临时管理规约》或《装修协议》里没有“不得封阳台”这一规定，业主可以自己包阳台吗？

　　张律师称，虽然阳台属于业主所有，但是阳台的使用并不是没有限制的。

　　根据住建部《房屋建筑面积计算规则》相关规定：建筑物阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台还是敞开式阳台，均按其水平投影面积的1/2算入房屋总面积。

　　也就是说，只有阳台投影面积的一半属于业主，其它是公共区域，属全体业主共有和共同管理。而《物权法》第七十一条规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。从这个角度来说，业主个人不得私包阳台。

　　不过，如果小区大多数业主支持包阳台的话，按照相关物业管理条例，可以在小区成立业委会或者物业管理委员会后，召开业主大会投票表决是否包阳台。根据《民法典》，改建、重建建筑物及其附属设施的，应当由三分之二以上的业主参与表决，并且须经参与表决的四分之三以上的业主同意。若最终通过包阳台的决定，就可报相关部门进行审批。

　　6个新项目统一包阳台

　　开发商包括绿城万科

　　也有读者在后台留言称：“如果我是开发商，我就开发一个统一包好阳台的房子，美观又卫生，相信会卖得很好，而且这成本业主肯定会欣然接受。”

　　事实上，最近几年，杭州确实有不少楼盘是在交付前就由开发商统一包阳台的，如奥邸国际、晓风印月、丹枫四季、运河云庄、万象城幸福里等。其中有些是开发商出于外立面美观度、安全性、实用性的考虑，主动统一包阳台；有些是一些楼盘在销售时就明确告知业主需额外缴纳一笔改装费，由开发商统一改造阳台，这个改造一般是指包阳台。这种销售阶段就明确的方式，不失为减少后期纠纷的办法。

　　还有一些楼盘在交付前由开发商统一包阳台，则是因为特定区域如运河新城、东湖新城的相关部门为了保证区域外立面美观而提出的硬性要求。

　　比如近期，余杭区一口气公示了7个新建项目的规划方案，其中6个项目从效果图可以看出小区楼幢均设计为封闭式阳台。这6个项目包括万科良渚项目、万科勾庄项目、3个绿城勾庄项目以及华元仁和项目。

　　其实，这些项目在土地出让阶段的规划指标中，就已经明确要求：住宅建筑外立面须全部公建化，建筑阳台必须全部设置为封闭式阳台。这样的硬性要求，也避免了业主们日后“是否包阳台”的争议。