100部电梯成功加装背后

　　讲温情　求共赢

　　杭州梅堰路13号属于大梅堰小区，这个没有电梯的小区，从2019年开始陆续加装电梯。目前，整个小区一共完成了100部电梯的加装，是杭州市加装电梯数量最多的小区。虽然过程中也曾遇波折，特别是一二楼居民反对厉害，但居民们渐渐打破隔阂，相互理解，彼此关爱，最终促成了好事的落地。小区的经验能复制推广吗？如何保障低层居民的利益，从而实现各方平衡？老小区的问题其实也不止于电梯，还有哪些好方法能让老小区的居民住得更舒心？对此，钱江晚报·小时新闻的评论员们有话说。

　　倾听他人诉求

　　换位思考尤为可贵

　　本报评论员陈江：老旧小区加装电梯，这件事基本上已经成了邻里关系的试金石。临平梅堰路这个小区发生的事，可以说是邻里温情的一种示范。

　　对大部分人来说，电梯确实是生活的刚需，但这么一件看上去很美的事，在很多老旧小区就是办不成。受益最少的低层居民，到底在反对什么？而受益最多的高层居民，为何也有很多意见？很多时候看上去一头雾水。但这么一件难事，在梅堰小区不仅办成了，还办得皆大欢喜。难道仅仅因为顶楼让出天台，和低层住户共享阳光和植物？

　　说到底，这是“与人方便，与己方便”的结果。商议加装电梯之初，邻里之间就倾听他人诉求，在考虑自身利益时，也充分尊重体谅邻居的利益和诉求。低楼层的住户将心比心，充分理解高层住户想加装电梯的意愿，而高层住户也考虑到低楼层住户的利益，把阳光和高层平台让出来。你敬我一尺，我还你一丈，将矛盾化解在楼宇之内，邻里之间互利互惠共赢。

　　良好的邻里关系，倾听他人诉求，换位思考尤为可贵。电梯装好了，“上上下下”的困扰解决了，邻里关系也就更上了一层楼。

　　一楼住户的利益

　　不能“被代表”了

　　本报评论员高路：按照《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》的规定：老旧小区住宅需要加装电梯的，申请人应当征求所在单元全体业主意见，经本单元建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后，签订加装电梯项目协议书。

　　也就是说，以往一户不同意就导致加装进程中断的情况基本上不存在了。但另一方面，如何在这样的程序下保护一楼等低楼层住户的利益，成了新的问题。

　　加装电梯，高层得益最大，低层住户不仅未从中受益，反而因为采光通风噪声等问题利益受损，这是现实。我们需要面对这种现实，建立补偿机制也在情理之中。

　　万一产生纠纷进入司法程序时，一楼住户的合理诉求能不能得到支持，其实也很考验法律的灵活性。法律面前人人平等，这3/4人的利益要保护，那1/4人的利益也应该得到保护。

　　加装电梯是好事，不能也不应该成为邻里矛盾的导火索。要倾听他们的声音，照顾他们的情绪，做好沟通工作。

　　解决老小区的问题

　　需要多措并举

　　本报评论员项向荣：临平这个小区加装电梯达一百部，增加了老建筑的适老性能，的确是老小区改造的范例，希望这个范例能够推广开来。

　　但同时也要看到，不是所有的老小区都适合加装电梯，很多老小区是框架结构，并不一定适合装电梯常年使用；“老破小”小区除了加装电梯不易，还有停车不便、抗震隔音保温防水差等等先天弱点，并不会因加装一部电梯，就变得宜居了。

　　对于老小区的加装电梯问题，有条件的尽量上，但是应当多措并举地解决现有问题。2020年底，浙江省出台了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，其中提到，城镇老旧小区改造分为综合整治和拆改结合两种类型，对于房屋结构存在较大安全隐患，使用功能不齐全，适修性较差的城镇老旧小区，可适用拆改结合方式。

　　杭州西湖区就有学区房实行了原拆原建。有居民表示，特别感谢老旧小区改造，不但房子和小区变新了，还能扩大居住面积，得到居住的改善。

　　当然，这样的难度比加装电梯更加复杂，也更需要相关的部门和组织牵头制定规则，趟出一条路。