钱江晚报 数字报纸


a0004版:小时·读城记

今年获批建设用地增长16%
浙江自然资源要素保障按下快捷键

杭绍甬高速杭绍段施工现场

  自然资源是经济社会发展的物质基础和空间载体,稳增长离不开自然资源的支撑和保障。

  2022年接近尾声,在浙江省自然资源厅的办公大楼里,钱江晚报记者发现了一处与众不同。

  年中,省自然资源厅一楼大厅摆出了几块“巨幕”,这些是2022年我省百大项目用地报批的“作战图”。

  刚开始,作战图上一个个项目的用地前期手续、用地审批进度都还是进行时。到现在,几乎所有项目都贴上了“已完成”的小标签和小红旗。

  很多人会误会,那些大项目的用地审批,离我们老百姓的生活很遥远,但事实恰恰相反。

  日前,记者前往“作战图”中省交通集团杭绍甬高速(杭绍段)、浙江长龙航空创新智能维修保障主基地项目的施工现场,看看开展“百大”项目用地报批集中攻坚行动,都为我们的生活带来了哪些便捷?

50多公里的高速公路

省出88.5公顷土地

  杭绍甬高速是杭州湾南岸名副其实的交通大动脉,其中的杭绍段全长约52.8公里,主线为双向六车道高架桥。

  “项目主线杭州段利用了红十五线(一级公路15.5公里);绍兴段利用了新东线(一级公路23公里);利用老路占线路总长度的73%,利用的存量建设用地是130.9公顷,比另辟新线路方案少占土地88.5公顷,也相应减少占用永久基本农田。”

  施工现场,浙江省交通集团杭绍甬高速公路杭州至绍兴段项目建设指挥部顾问徐莉说,项目的建设始终都贯穿着自然资源部门“节约集约利用土地”的发展理念。

  高速在杭州萧山境内,受到萧山国际机场航空管制的要求,采取2.4公里明挖暗埋隧道方案施工建设。

  由于这段隧道位于村庄密集区,涉及到上百户房屋和数十家企业的拆迁,为解决征地拆迁的症结,省自然资源厅主动回应企业和基层诉求,厘清安置用地解决路径,通过跨省增减挂方式解决南阳隧道段53.4亩安置用地指标,助推了项目的建设。

  11月30日,杭绍甬高速(杭绍段)唯一一座跨江特大桥——曹娥江特大桥主桥合龙,这也是目前国内跨径最大的波形钢腹板桥梁。

  在曹娥江上,特大桥穿越了柯桥、上虞两地的曹娥江水源涵养类生态保护区域,是省自然资源厅于2019年9月20日联合相关部门召开穿越可行性论证会后,当年11月12日作为全省第一批涉生态保护红线项目上报给自然资源部。

  杭绍甬高速(杭绍段)全线设置10处互通式立交,收费站6处,服务区2处,设计时速120公里/小时,建设工期为26个月,预计2023年12月底建成。

  针对项目建设用地报批周期长的情况,省自然资源厅结合先行用地审查要求,主动指导项目公司拟定了覆盖全线10个互通枢纽匝道、6个主线桥梁、1个隧道洞口、部分提梁站和软基处理段的重大节点先行用地方案。

  先行用地于2020年10月21日上报,12月10日获批复,共计面积74.4公顷,占用地预审控制规模13.7%。

  “在省自然资源厅支持,我们属地自然资源部门帮助下,杭绍甬高速(杭绍段)审核批复的总时间较原预计时间提前了半年。”绍兴市自然资源和规划局工作人员施鸿菲说。

杭州机场飞机“4S店”

用地审批提速80%

  你知道飞机是怎么做保养的吗?记者来到杭州萧山国际机场,这里是正在建设的浙江长龙航空的新基地,2024年即将投用。

  长龙航空是民营企业,也是浙江唯一的本土航空公司。新基地未来将为萧山机场所有驻场飞机提供定检和维保服务。此前,因场地受限,杭州的飞机都是飞去广州、日照等大基地做定检的。

  萧山机场飞机“4S店”的落地,无疑为浙江航空业节省了大量经济、时间成本,除飞机维保定检外,新基地还实现了诸如飞机餐研发制作、航空研学体验等诸多网红功能。

  6月,长龙航空新基地一期机库正式投运,填补了浙江没有大型飞机维修机库的空白。

  新基地的机坪建设项目,规划用地面积155.6亩,新建机场飞行区道面9.6万平方米,新增维修机位7个,是基地投运的必要条件之一。

  有了机库,但新建机坪还需要走用地审批流程,机坪暂时无法启用,新基地基本不能正常运营,可以说不仅制约了企业,还有整个杭州航空业的健康发展。

  杭州市规划和自然资源局国土空间用途管制处副处长党晓荣说:“作为省市重大项目,我们跨前服务,在项目选址阶段就已经介入,对企业的用地审批服务进行前置指导,这样更加节约时间,审批效率也更高,自然资源部门的提前介入,也让企业更好地做到节约集约利用土地。”

  现场,长龙航空基建工程部总经理黄小翔坦言:“原先3个多月的审批流程,缩短到了20天,节省了80%的时间。机坪的建成投用,让飞机维保效率更快,日常有更多飞机能投入运营,给旅客带来了更快捷的乘机服务。”

  此外,长龙航空的新基地还内嵌了集航空餐食研发制作于一体的未来厨房。

报批攻坚

浙江按下自然资源要素保障“快捷键”

  今年以来,省自然资源厅开展“百大”项目用地报批集中攻坚行动,加快项目规划选址、用地审批、土地供应等手续办理。

  目前,已有171个重大项目纳入“百大”攻坚范围,聚焦交通、能源、水利等重点基础设施领域,其中涉及交通类124个、水利类17个、能源类25个、其他类5个;从审批类型看,用地预审项目66个、用地报批项目105个。

  省自然资源厅持续迭代建设了省域空间治理数字化平台,构建“浙地智管”应用场景,多跨协同赋能用地审批大提速。

  比如,杭州余杭西险大塘达标加固工程用地预审,从组件申报到自然资源部批准仅用9天,创造了浙江省报自然资源部用地预审时效新纪录。

  数据显示,截至目前,全省批准建设用地26.20万亩、同比增长16%;完成省以上重大项目用地预审和用地审批157件、批准用地17.17万亩、涉及投资额3761亿元,按下了浙江自然资源要素保障的“快捷键”。


钱江晚报 小时·读城记 a0004 今年获批建设用地增长16%
浙江自然资源要素保障按下快捷键
2022-12-12 25173273 2 2022年12月12日 星期一