傍晚六点，正值晚高峰。杭州市交通拥堵指数实时监测平台显示，市区多条主干道正处于非常繁忙的状态。

　　“车流量是完全上来了，早晚高峰又开始走走停停了。”不过，即便如此，杭州错峰限行措施仍未实施。

　　自2022年12月21日开始， 杭州市区地面道路暂停错峰限行已有两个月，何时全面恢复，尚未有明确说法。会不会就不再实施了？坊间甚至传言，这是在为杭州未来取消车辆限牌做路网抗压测试。

　　真有可能取消限行限牌吗？杭州是否已经做好了准备？

是否取消限行限牌，司乘心情挺复杂

　　从2011年开始，杭州推出了错峰限行政策并数度升级。而从2014年起，限行与限牌“双限”并举。

　　“双限”举措，在一定程度上，确实缓解了交通拥堵。如果真取消的话，司乘人员的心情难免复杂。

　　“不用每天要先想一下自己是不是能上路，总归是方便一些的。但这几天哪都堵，不止市内堵，远的地方也在堵，相比之下，我还是觉得有个限行措施减少一下车流更顺心。”李女士说，自己前天因公事从三墩去了趟西湖大学云谷校区，本以为不在市中心总归是会顺畅些的，没想到7公里不到的行程开了快50分钟，这让她心有余悸，担心错峰限行取消后拥堵成为常态。

　　“我觉得就是要放开，也应该分步骤、分批次来。”郭先生上下班都需要过江来回，年后返工以来，几乎每天都要在中河高架上体验一两回拥堵。但郭先生认为，许多路段其实是完全有条件支持取消限行（限牌）后的流量的，应该放开，但某些主干道还是暂时保留更妥当，“不然像高峰期的中河高架、秋石高架，真的挺令人头大的。”

　　排队摇号了两年，正考虑是不是入手新能源车的小王直言，在杭州汽车保有量依旧快速增加的情况下，限行限牌能起到的效果越来越弱，“现在绿牌车已经越来越多，如果不限绿牌，只限蓝牌没多大意义。所以，不如取消，这样对我而言，选择车辆的余地更大了。”

取消限牌，或利于刺激汽车消费

　　“如果真的取消限牌政策，对汽车销售肯定有不错的刺激作用。对于我们4S店来说，很明显，潜在客户购买的周期也会加快。”知名头部汽车品牌销售刘先生说，我们等这一刻，已经等了很久。很多买家，就因为没有牌照，本来想买车的，不得不等摇号，购买周期延长了许多。

　　那么取消限牌会不会对新能源车的销售造成影响？“目前我们还没有听到相关取消限牌的消息，不过对新能源车的影响应该不会太大。”在杭州滨江骏豪领克销售总监秦家满看来，取消限牌对汽车行业肯定会有一些正面利好，毕竟购车的门槛少了一道，有利于刺激消费。

　　多家4S店的相关人士均认为，取消限牌，对路上车辆的影响其实并不是很大。因为买不了燃油车，可以选新能源车。随着新能源技术以及配套的加强，目前更多的购车者都是从产品本身来考虑新能源车型了，而不是“无奈的选择”。

　　其实从数据上也可以看出杭州新能源汽车的快速增长。根据浙江省公安厅和杭州市委2022年披露的消息，杭州的汽车保有量超过300万辆，其中，杭州市新能源小客车保有量已经有47万辆。仅2022年上半年，杭州市新能源乘用车销量7.4万辆，全国排名第三。但新能源汽车的增长，也同样带来新的交通问题，新能源车越来越多，只限蓝牌对治堵起到的作用也越来越小。

　　另外，杭州小客车增量指标竞价的成交价也在近年一路走低，从当年动辄四五万，到今年1月，最低成交价已经是个人15300元，平均成交价为个人17093元。

“限”非长久计，国内已有城市取消“双限”

　　据了解，今年1月，中共杭州市委十三届三次全会《决定》里面提到，杭州将探索取消小客车限购、地面道路限行等，破解特大城市交通拥堵难题。

　　钱江晚报记者也从知情人士处获悉，杭州有关部门确实对是否取消“双限”有过讨论，但讨论到什么程度，尚不清楚。

　　“其实关键还是在提升管理和路网建设。”浙江工业大学公共管理学院教授吴伟强指出了一个许多人可能遗忘的关键点，“大家回想一下，当时启用双限政策的主要目标是什么？是为杭州交通建设争取时间。”

　　杭州刚实施限行的2011年，地铁1号线正在努力完成车站主体结构建设。而到2022年，杭州有12条地铁线路、262座运营车站，线网运营里程达到了516公里，单日最高的地铁客流量已经突破了398万人次。随着紫之隧道、文一西路隧道、天目山路隧道等快速路陆续开通，快速路网已经朝着“两环八横五纵八连”的蓝图前进，到今年快速路总里程有望超过500公里。而伴随着这些城市骨架衍生而出的主次干路，仅最近五年就新建了约287公里，打通了超过22条断头路，与城市快速路网形成了高效衔接与有益补充。

　　“一个城市的路网系统能不能承受一定的交通流量，是一个动态的概念。试想一下，如果车流速度从每小时20公里提高到每小时40公里，同样容量的道路就可以承担更大的交通流。”吴伟强认为，杭州目前的路网完全能够承受“双限”政策所压缩的交通量，目前的关键是如何提升管理，让道路的效率高起来。

　　“年后这些天，又是返工又是开学又是下雨，其实某种程度上来说，就是一场压力测试。”吴伟强说，如果短期内取消全部双限，某些道路尤其是一些节点肯定会堵的，但这也是在倒逼规划建设与管理水平提高，“一个城市交通效率的提升，如果仅仅靠限的方法肯定不是长久之计。所以取消双限是必然的，一步步来，比如限行可以地面先取消，快速路保留。”

　　其实在杭州实施限行限牌政策前后，国内也有不少城市实施了限行限牌政策，还有不少城市曾打算跟进。比如，南京“十三五”公共交通发展规划中就表示，要在2020年前研究并适时出台车辆限行限牌政策，但最终只是采用了限行政策。而贵阳也在2019年宣布取消购车摇号政策，成为首个全面取消限牌的城市。曾任南京市第一届、第二届城市治理委员会公众委员和办公室副主任的东南大学顾大松教授表示，随着公共交通的发展和城市功能的优化，这些为解决城市拥堵的临时性地方政策最终都会逐步退出。