昨天下午，杭州市2023年“公述民评”上半年第二场面对面问政，聚焦“拼经济 营商环境优化”主题。

　　良好的营商环境如同清新的空气，同时也是个易碎品。在全国工商联发布的《2022年万家民营企业评营商环境报告》中，杭州连续第4年得分排名第一。成绩是亮丽的，但不可否认，仍有优化的空间。

　　办事大厅黄牛在窗口兜售代办业务、公开电话始终无人接听，刚注册完个人信息就遭泄露……昨天的问政现场，对杭州营商环境的把脉问政持续了近3个小时，共曝光了25个问题。

　　办事窗口推荐“黄牛”代办

　　想省事就找他们

　　“数字化”一直是杭州极具辨识度的标签，可有时老年人却无法跨越数字鸿沟。据市民叶先生反映，他想办理互联网销售的营业执照，但该业务在滨江区行政服务中心没有窗口，需要网上申报，无奈自己年纪大了不太懂操作，需要指导却找不到人。

　　暗访镜头中，滨江区行政服务中心工作人员把问题扔给了西兴工商所。西兴工商所的工作人员同样表示无法受理，并表示没人也没空帮忙指导。

　　在余杭区行政服务中心的暗访现场，更匪夷所思的一幕出现了——想咨询个体户办理营业执照，结果工作人员推荐了某服务公司代办。“你们自己要线下去跑，而且最起码跑两趟。”一旁的代办人员表示，他们代跑，收费一千块钱。

　　询问代办是否靠谱，工作人员表示，“靠谱的，每天在这里，你想省事一点找他们，想自己弄就麻烦一点。”

　　后经余杭区市场监管部门及部分街道核实，办理该业务根本不需要多次跑。

　　服务不好，甚至推荐黄牛代办，余杭区相关负责人对此深感抱歉：“我们虚心接受，照单全收，在服务和管理方面确实存在短板和漏洞。”

　　公开咨询电话打不通

　　投诉才有回复

　　人才招引现在是各级政府的重中之重，然而人才路上遇到的第一个窘境，却是打不通申请咨询电话。

　　曝光的视频中，章先生申报杭州市高层次人才分类认定，上传了两次材料都被驳回，想咨询原因，公示的咨询电话却形同虚设，“投诉之后才有人来联系我。”淳安的方先生也遇到了同样的窘境。

　　记者拨打了《高层次人才分类认定申报管理系统》公示的联系方式，发现淳安县与富阳区语音提醒已改号，但改过的号码不是无人接听，就是用户正忙。

　　淳安县相关负责人表示将建立督察机制，确保提供更加优质的咨询服务。富阳区相关负责人则表示将进行全方位排查，确保公示的信息、电话能够准确无误。

　　刚办好工商注册

　　个人信息就被泄露了

　　个人信息被泄露是个老大难问题。

　　一位民评代表在担任国企法人代表期间，经常会收到五花八门的陌生电话短信轰炸：“把法人的姓名跟手机号码公布在网上，是本着信息公开的初衷，但却影响了我的正常工作和生活。”另一位民评代表刚办好工商注册，还没有上车，就接到陌生电话了。

　　到底是个人泄露还是整个系统有问题？

　　杭州市场监管部门相关负责人表示，从前期排查来看，信息泄露的原因是多方面的，因为市场监管部门在办理营业执照的同时，社保、医保和公积金等一网同步办理，多个部门共享网上信息。他们已经采取一些防范举措，首先加强对系统的工作人员权限账号的管理。

　　杭州市数据资源局回应，难以判定是哪一个环节数据出问题，但整个数据安全应该是在严格的管控过程当中。他们将联合网信办、公安局等多个部门，通过解剖一只“麻雀”，看看里面是否存在一些问题。

　　专家：

　　多些价值判断，少点技术判断

　　现场曝光的，还有老百姓关注的预付式卡消费陷阱、网红夜市经济关停等问题。

　　点评专家舒中胜建议，在营造营商环境的时候要多些同理心，多点换位思考，多点代入感，事情才会办得非常舒服，即便办不成，你能跟人家说清楚，人家也能够接受，“我还要重温一段大家都非常熟悉的话，多些价值判断，少点技术判断。”

　　“说大白话就是，老百姓来办事，如果这件事情价值上可以办，就给他办，技术环节上不好办，也要一路绿灯给他通行，想尽办法搞定。通知、文件说明少发一点，多做点实事，这样营商环境就好了。”舒中胜说。

　　值得一提的是，有一城区提出“兜底窗口”的工作思路，得到了不少点赞。意思是，要加强业务培训，切实提升服务理念，使群众到了大厅，到了任何一个办事服务中心，能够让他的问题、疑问，包括网办、掌办的服务，都能兜底办理掉。