代表委员热议《浙江省优化营商环境条例(草案)》——
浙江民营经济,迎来又一个大利好
本报记者 陈颖/文 徐文迪/摄
宗馥莉 省政协常委 杭州娃哈哈有限公司总经理 宏胜饮料集团有限公司总裁 |
吴淑英 省政协委员 浙江大东吴集团有限公司 董事长 |
胡敏翔 省政协委员 之江创投研究院理事长 |
陶春风 省人大代表 浙江长鸿生物材料 有限公司董事长 科元控股集团董事长 |
阮伟祥 省人大代表 浙江龙盛集团董事长 |
仇建平 省人大代表 巨星控股集团董事长 |
拼经济,很大程度上就是拼营商环境。营商环境是地方经济发展的“风向标”。昨天,浙江省十四届人大二次会议开幕,人大代表审议《浙江省优化营商环境条例(草案)》(下简称《条例(草案)》)。
作为改革开放参与者、见证者及受益者,浙商如何看待不断优化的营商环境?在浙江省两会上,身为省人大代表、省政协委员的浙商纷纷谈了自己的看法。
信心更足
彰显优化营商环境决心
要让企业保持信心,需要浙江不断优化服务,助力营商环境提升,这次立法无疑会提振浙商的信心。
“进一步构建透明、智能、公平的营商环境,是提振民营企业发展信心的关键。”宗馥莉把《条例(草案)》视作提振信心的巨大动力。
宗馥莉认为,《条例(草案)》体现了政府从顶层设计角度推动民营经济高质量发展的用意。
“展望2024年,浙商更要拼。”这次省两会,宗馥莉带来了四份提案,其中有一份就是关于进一步优化营商环境的建议。
在宗馥莉看来,近年来,浙江不断出台各类企业服务和简化审批流程的举措,从“一件事”到“一类事”,企业办事已经切身感受到了更加方便。但整体营商环境仍存在一些难点:如企业互信难、审批完全“无纸化”难等。
针对优化营商环境、缓解民营企业发展难题等,宗馥莉提出几点建议。首先要加强监管透明化,构建信用导向营商环境;其次要倡导流程智能化,打造低门槛“互联网+政务服务”,同时推进政府信息数据共享。
“需要拓宽政企沟通渠道,实现企业‘点单’、政府‘上门’,打通服务市场主体‘最后一公里’。”宗馥莉说。
红利更多
增强民营企业发展底气
对于这份《条例(草案)》,不少委员感慨,民营经济的又一个利好政策来了。
从去年年初开始,吴淑英就盘算着一件大事——企业“出海”。
“迈出‘走出去’的第一步不是没有恐慌的。但是要‘突围’,只能迎难而上。”建厂前,吴淑英也反复自问“能不能行”,“从目前来看,我们走得比较顺利,今年5月份,我们的越南工厂有望实现投产。”
吴淑英表示,这趟“出海”既有企业自身的努力使然,也离不开包括政府不断优化服务在内的营商环境的助力。
“‘出海’手续办理高效,针对国外办厂的注意事项还对我们进行了辅导。”吴淑英点赞政府“放管服”改革带给企业的便利,“现在,我们的订单持续增加。去年下半年我们还扭转了上半年亏损的局面,实现了盈利。”
《条例(草案)》涵盖了完善一站式国际商事纠纷多元化解机制、加大涉外法律服务供给、维护企业海外权益等内容。吴淑英认为:“对有兴趣‘出海’的浙企来说,这显然是个利好。”
“优化营商环境就是要让企业在浙江‘想投、敢投、放心投’。”胡敏翔长期关注创业投资领域。他提出,浙江应进一步优化科技型企业的融资环境,助推营商环境优化提升。
胡敏翔认为,随着《条例(草案)》等扶持民营经济发展的有效举措精准施策,将有利于撬动浙江省丰富的民间资本,营造更好的投资环境和政策预期。
制定负面清单
让企业自我驱动
当前,尽管面临诸多挑战,但浙江商界依然拥有显著的优势,而这优势背后的底气,正来自于浙江优良的营商环境。
我们长鸿生物从投资意向到签约仅用21天,从土地摘牌到试运行仅用10个月,这样的“嵊州速度”以及代表嵊州服务的58条特色惠企政策,都让我体会到,家乡的各项政策措施是在真切地帮助企业、服务企业,与企业共成长。
越是严峻复杂的经济环境,越是充满机遇,也越要保持信心。期望《条例(草案)》能为企业带来公平、公正、公开的市场竞争环境,并看到更实实在在的落地措施。
《条例(草案)》第九章第八十四条规定,省有关部门应当编制本行业、本领域双随机抽查事项清单。市场监督管理部门应当组织编制本地区跨部门联合双随机抽查事项清单等。设区的市、县(市、区)人民政府应当编制综合检查场景清单,推进跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政检查一次完成。
我们集团内部正在制定负面清单,以明确哪些行为是不被允许的。希望相关部门能制定统一的检查标准和负面清单,让企业自我驱动,创新发展,实现公平竞争。
给予更多支持
助中小企业发展
《条例(草案)》第六章第六十四条规定,县级以上人民政府应当健全中小微企业梯度培育体系,分级分类制定扶持政策,支持创业创新载体建设,推动大型企业与中小微企业合作,推进创新链、产业链、资金链、人才链融合。
我们在与中小企业合作时注意到,他们在获取资源和发展机会上存在一定的困难。因此,呼吁政府能够给予中小企业更多的关注和支持,帮助它们减负、融资和创造发展机会。
这次参加省两会,我带来的其中一项建议便是“优化营商环境 赋能民营企业高质量发展”。除了企业自身的努力,政府在法律政策以及服务上的支持和引导至关重要。优化营商环境,助力企业轻装上阵。
走出去发展
企业信心更大了
浙江省有非常好的营商环境,特别是“最多跑一次”改革,大大提高了企业的办事效率。
这次的《条例(草案)》中明确提到,加强跨国企业培育,推动企业国际化经营,支持企业拓展海外业务。这给我们企业走出去发展,提供了更大信心。
巨星控股集团一直坚持全球化战略,三年以来,海外营收占比从40%增加到2023年的55%。这三年,我们的营收增加都来自海外市场。
我也非常看好中国市场,看好浙江经济,相信浙江制造的产品全球市场份额会越来越大。
本报记者 周夏林 许伊雯 杜雪梅