温暖的账本
昨天,《中国青年报》刊登了通讯《一个西部县的15年免费教育账本》。陕西省府谷县2010年启动12年免费教育,惠及全县普通高中、职中学生,不仅免收所有高中、职中生的学费、杂费和课本费,还继续对全县寄宿生给予蛋奶补贴。去年,府谷县又将学前教育纳入免费教育,实行15年免费教育政策。
这是一个温暖的账本。从这个账本上,可以看到15年免费教育政策为当地贫困家庭卸下了沉重的包袱,享受着教育公平的阳光:一个两次丧夫的单身母亲,她的两个孩子所享受的免费教育,等于这位母亲半年的收入!账本还记载着府谷县从县级领导到教育、财政等部门为落实15年免费教育政策所做的种种努力。许多温暖的故事、温暖的细节构成了这个账本——府谷县15年免费教育政策,发端于2007年冬天,县长张惠荣在下乡调研时看到寄宿生的饮食状况后,很受触动,“触动”的结果是,县里决定给学生发伙食补贴,“一个娃娃一天给补上一元钱,一周给吃上一顿肉,再给补上一次鸡蛋。”
不怕别人笑话,读这篇报道时,差一点眼泪都下来。虽然理智告诉我,这些是政府应该做的,是政府职责范围内的事情,但内心还是涌动着暖意。“娃娃”,就是孩子。把全县的学生,都当作自己的“娃娃”,有这份感情,才有这个温暖的账本。湖北麻城的学生,也是“娃娃”,但是,麻城的几代“娃娃”,连“免费课桌”都“享受”不到!这样的事情,能叫人心里结冰。
国家实行9年义务教育,管的是小学到初中毕业;15年免费教育,从幼儿园管到高中毕业,需要地方财政作后盾。府谷县经济实力在西部比较突出,但放在全国,还只是个温饱水平。全国多少比府谷富裕的县市,都想到增加教育的投入了吗?同是陕西省的宁陕县,要比府谷贫困得多,也实现了从学前到高中的15年免费教育,所有学龄前儿童将可以免费上幼儿园。麻城也不富裕,但是,去过麻城采访的记者说,麻城的政府大楼一点也不“穷”;至少没听说麻城的公务员要自带办公桌上班。是否增加教育投入、改善民生,很多时候,不是有没有钱的问题,是有没有心的问题。
报道说,后来担任县委书记的张惠荣,是府谷县免费教育政策的主要推手;张惠荣从政前是教师,对学生有特殊的感情。如果麻城或别的什么地方的家长、学生读到这篇报道,会不会羡慕府谷有个好县长、好书记?会不会怨自己命不好,没有投胎到府谷?府谷产煤,有很多外来打工者,他们的子女在府谷上学都享受到跟本地学生同样的待遇,会不会有人看了报道就带着孩子去府谷打工?一个府谷县肯定容纳不了这么多人,有限的财政力量也承受不了。
很想去府谷看看——教育公平,减轻了贫困家庭的生活压力,给他们以温暖和希望,府谷的社会和谐度是否比较高?治安事件的案发率是否比较低?用于“维稳”的费用是否比较低?府谷的警察用不着装备带铁刺的防暴装甲车吧?府谷官员坐的是什么牌子的小车?
如果答案是肯定的,别的地方是否愿意向府谷看齐呢?
偌大一个中国,一个或几个张惠荣远远不够;一个或几个温暖的账本,其热量远远不足以推动整体的进步。