这个部门刚埋下管道，另一个部门又开始申请开挖路面……近期，城市道路反复开挖问题再次引发多地市民关注。

　　据媒体报道，在上海静安区，从去年8月到今年6月底，大约300天时间内，有4项主要工程在进行施工。在重庆万州区，有市民在当地问政平台上发问：万州城市道路为什么年年挖？一年天然气，一年给排水，一年电缆光缆……

　　同一条城市道路，因为不同的原因反复开挖，还不乏“野蛮施工”“混乱施工”的情况。不是这家单位施工把供水管道挖断了，就是那家单位施工又破坏了天然气管道。而且这还不是个别现象，是很多地方存在的共性问题。对于这个问题，多年来媒体一直关注报道，但为何顽疾难治？

　　道路反复开挖，一方面影响大家出行，也会因为噪音、扬尘等污染让周边居民深受其扰；另一方面，道路重复开挖重复填坑，工作效率低下，浪费了财力、人力、物力。因此，很多人建议：能不能把这些管线改造升级工程都放在一起，集中一次开挖，多部门进行协作，在尽可能短的时间内完成？

　　面对公众的关切，各地也有所反馈，提到的原因涉及多个方面，比如，工程资金统筹有困难，很难实现集中安排；又比如，需要开挖道路的相关管线工程涉及多个部门和单位，没有主导和牵头方，也没有科学合理的管理机制和协调机制。

　　说一千道一万，说明我们在城市综合性、智慧化、精细化等的管理上，缺乏系统思维、协同思维和统筹能力，在追求实现社会公共利益最大化的过程中，还有不少短板要补。地下管线就相当于城市的血管，有的还是大动脉，是需要理清楚、守护好、维护好的重点对象。而频繁开挖施工的道路地面，给城市地表留下了无数“疤痕”。

　　随着现代科学技术和城市管理水平的提高，不少地方已在探索地下管线的数字化转型，建设地下管线综合信息管理平台。有了这样的数字化管理平台，一旦发现地下管线存在问题，就可以第一时间发现并立即介入处理。如果需要开挖，也可以更好地统筹多部门进行施工，让“一次开挖解决多个问题”开始成为现实。

　　希望这样的尝试和管理探索在更多地方落地推广。因为开挖道路只是手段，提高城市建设和管理水平，增进民生福祉，将民生实事办好才是最终目的。