写不完的作文，做不完的习题，翻不完的教学参考书……有专家认为，目前应试教育呈愈演愈烈之势，提倡多年的素质教育现在只有少数学校才实行。“绝大多数学校的教育还是追求分数至上、考试至上。”周济日前也明确表示，目前“义务教育阶段学生学习负担较重，应试教育没有得到根本改观”。

　　“关键问题是，应试教育不利于儿童开发智力，更扼杀孩子的兴趣和健康。”杨东平说，“在应试教育模式下，培养出来的人都变成了一个模子，缺少灵气，也缺少创造性。”

　　作为国务院教育行政主管部门的负责人，周济在向全国人大常委会说明义务教育法修订草案的有关情况时明确表示，义务教育是基础教育，应当实施素质教育，使学生得到全面发展。

　　张建华表示，为扭转当前应试教育风气盛行的状况，义务教育法修订草案在作出原则规定的同时，还提出了一系列操作性很强的措施：

　　——规范教学内容，防止教学过于偏重智力的倾向。为此草案规定，学校应把德育放在首位，形成德育教育体系；应保证学生的课外活动