虽然很多人把2006年看做经济适用房二次上市的分水岭，但实际上2003年开始已经陆续有经济适用房上市，当时“5年内不得上市交易”的规定还未出台。

　　“从去年下半年开始，到门店来咨询的客户就不少。”中原物业相关负责人告诉记者，到目前为止中介公司在实际操作中碰到的问题主要有两个。一个是历史遗留问题，在2003年已经初步达成转让意向，包括价格、税费都谈好了，甚至买家已经入住了，但2003年3月31日《杭州市人民政府关于进一步加强杭州市区经济适用住房建设和销售管理工作的若干意见》出台，规定“购房人自办理经济适用住房房屋产权证之日起，经济居住房5年内不得上市交易”。

　　另一个是新问题。“尽管已经明确要缴纳土地出让金、补足一定比例的所得收益，但是究竟这个‘一定比例’到底是多少，这部分费用该如何计算、如何交，一直没有明确说法。”另一中介公司城西门店店长鲁女士表示，这是目前无法完成交易的主要问题。