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第D0014版:新知·大讲堂
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· 全球化背景下的世界中心城市
· 彼得·泰勒:城市是全球化的接受者
· 徐剑锋: 杭州离国际化还有距离
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2006年9月28日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
徐剑锋: 杭州离国际化还有距离
  北京上海日趋国际化

  通过彼得·泰勒教授刚才的介绍,我们可以知道北京、上海的国际化程度是非常高的,这一方面是因为中国在上世纪70年代末开始改革开放,使得经济有了长足的进步与发展;另一方面是因为中国对外开放的步子越来越大,尤其在中国加入世贸组织(WTO)之后,经济发展非常快,所以北京、上海能够在短短四五年期间,全球化指数排名有了很大的提升。

  彼得·泰勒教授的研究成果让我们知道,国际化趋势能够促进一个城市的发展,为城市经济提供活力源泉。但是从另外一个角度来讲,包括北京、上海在内,基本上都是欧美机构来我们这里设立分公司、机构总部等,而自己本土的办事机构却设立很少,所以呈现吸收性的特征,这是我们一个比较大的问题。

  杭州区域化强于国际化

  就杭州而言,国际化程度也有了一定的发展。杭州于上世纪90年代以后开始走向开放,其标志就是出口贸易发展非常快,但是进口贸易却很低,所以这个外贸顺差与广东、江苏相比是非常大的。另一方面,杭州利用外资发展也很迅速。以前都是靠自己发展,但是1999年以后,就开始拿外资来发展自己了。

  尽管如此,杭州与北京、上海等大城市相比,对外开放度还是非常低,其表现就是国际贸易远远落后于区域贸易。我省区域贸易还是做得很好的,我们从周边源源不断地输入原材料,然后提供很大一部分的产品给周边。从这点来讲,浙江为省外发展作出了很大贡献,但同时也说明了我们对外开放程度还远远不够。

  从城市发展角度,杭州存在以下问题:

  第一个问题:产业发展相对滞后。杭州还是一个制造业的城市,新型产业的发展明显不足。

  第二个问题:产业结构还需更合理。浙江的中小企业都集中在一起,之间相互竞争很激烈,价格也压得很低。这些中小企业很难向大都市集中,而第三产业特别是新型中介服务业的发展是依赖于大企业的,比如大企业需要配备律师,而小企业往往不需要,而且也没有这个能力。所以杭州的产业组织结构限制了第三产业的发展。

  第三个问题:具体服务业需要及时转移。近几年来,杭州城区扩展很快,比如萧山、余杭等都划入杭州范围。可是很多人宁愿放弃郊区便宜的大房子,也要住在城市里的小房子,其原因就是诸如医院、学校、超市等服务产业没有得到相应的发展,让人们感觉到生活在郊区很不方便。人口不愿外迁使城市交通更加拥挤,杭州房价节节攀升,从而制约了产业集聚和城市的发展。

  杭州要加强国际开放度

  如何加强杭州的发展?我以为,首先,大力发展服务业。杭州要发展成为全省经济、政治社会中心,成为浙江地区企业总部基地,就要充分利用全省行政中心的地理位置,大力发展服务业。无论纽约还是东京,大都市圈的公共服务业都排在产业发展中的第一位。随着杭州城市的变大,就必须加强新区的商业建设,过多商业集中在一条街上肯定是不行的。比如解百、银泰等商场就应该随着人口的变化不断往外转移。

  其次,加强国际开放度。虽然杭州区域化已经做得比较强了,但是对国际的开放度还是非常低的,就对外贸和外资的依存度而言,我们远远落后于上海、广东和江苏。所以杭州一个未来的发展方向,就是怎样加强跟国际间的联系、怎样吸引外资、如何利用上海外资技术的益处这个问题。

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