■李明华 刘焜 詹丽华/文

　　■唐光峰 杨晓轩/摄

　　

　　大小便用马桶；一刮台风四处投亲靠友；夏天闷热难堪冬天冷风直灌……目前，杭州仍有8万市民居住在危旧房里，他们盼来了好消息。昨天，杭州市危旧房改善试点工作动员大会召开，这标志着杭州市危旧房改善工作正式拉开了序幕。

　　杭州市委书记王国平表示，今年将重点抓好试点地区的危旧房改善工作，明年起，危旧房改善工作全部推开。

　　六城区普查

　　危旧房150余万平方米

　　今年年初，杭州市有关部门对上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江等六城区的危旧房进行了详细的调查，杭州市区有危旧房建筑面积156.86万平方米，住户2.84万户，人口8.02万人。

　　这些房子的产权性质分布不均，私房所占比例达43%，单位直管房30.5%，直管公房26.5%；区域分布也不均衡，上城区危旧房建筑面积达94.29万平方米，占全市的60%以上。在危旧房中，位于历史文化街区和风景区范围的危旧房就分别有46.56万平方米和16.70万平方米。由于历史年限以及保护意识不够等原因，不少危旧房存在严重的安全隐患。

　　根据摸底情况，杭州市确定了4城区的9处地点作为今年危旧房改造的试点。当前的危旧房改善，要按照防漏、防倒、防火“三防”要求，确保居民生命和财产安全。

　　市财政每年拨2.3亿元

　　各城区还要配套出资

　　对于危旧房改善来说，资金问题是“拦路虎”。对此，王国平表示，主要采取多元筹资、共同负担的方式来解决资金问题。

　　杭州市财政将每年安排不少于2.3亿元的专项资金，其中1.3亿元用于历史文化街区、历史建筑保护，1亿元用于需要由政府出资的危旧房改善。按照市、区两级财政原则上按1∶1的比例承担需要政府出资的危旧房改善资金。

　　此外，产权属于单位的危旧房，改善资金原则上由产权单位承担；产权属个人的危旧房，改善资金原则上由产权所有人承担。另外，属于非历史建筑和历史街区的危旧房，如果具备成片改造条件的，可以通过市场化运作的方法筹集改善资金。

　　危旧房改善

　　与重大工程项目“挂钩”

　　凡是可以与工程项目相挂钩的危旧房改善，都要与工程项目结合起来。比如背街小巷改善，就可以“以路带房”，从路的改善向房的改善延伸；另外，历史文化街区保护、基础设施建设和重大工程，如西湖综合保护、运河综合保护、湖滨二期综合整治等，都要与危旧房改善有机结合起来。