老有所养：

　　力解1.43亿老人养老保障难题

　　我国老年人权益保护面临的首要问题是“老有所养”。

　　全国老龄办有关负责人说，解决１．４３亿老年人的养老保障问题仍然是紧迫而现实的重大课题，但应该看到国家在解决“老有所养”问题上做出的努力。

　　根据全国老龄办提供的一组数字，我国在解决“老有所养”问题上已取得很大进展：１９９６年全国基本养老保险基金收入１２００亿元，２００５年全国基本养老保险基金总收入５０９３亿元，增长了４．２４倍；截至目前，全国已纳入供养的农村五保对象３２８．５万人，年人均供养水平９８９元。

　　面对不期而至的人口老龄化高峰以及“空巢化”带给社会和家庭的压力，全国老龄办等１０部门联合出台了《关于加快发展养老服务业的意见》，提出了“以社区为依托，以居家养老为主、机构养老为辅”的中国特色养老服务之路。

　　在国家养老服务政策的引导下，各地养老服务得到不断改善，养老机构如雨后春笋，应时而生。２００５年底，全国城市社区服务设施达到１９．５万处，综合性社区服务中心８４７９个。全国城乡有社会福利院、养老院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构３．８万多个，总床位１３８万张。

　　“全国老龄委刚刚发布的《中国老龄事业发展“十一五”规划》，也提出了诸多新的思路，从偏重物质财富增长，转向更加注重老年人的全面的发展。”这位负责人说，“我们相信，‘十一五’期间老年人的生存权将会得到更好的保障。”

　　老有所学：

　　4年后增加1万所老年大学

　　我国宪法规定：“公民有受教育的权利和义务。”老年人同样享有受教育的权利，不同的是老年人受教育是不以获取文凭为目的。当终身教育成为当代一个富有生命力和感召力的教育思潮，成为２１世纪的教育发展战略的时候，老年教育已经自然而然地融入了终身教育体系。

　　１０年来，我国把发展老年教育作为保障老年人受教育权利、提高国民科学文化素质、开发人力资源、建设终身教育体系的重要内容，纳入老龄事业发展规划，加大投入、积极扶持，推动老年教育事业迅速发展，催生了各种适合老年人需求和特点的老年学校，已初步形成多层次、多形式、多学制、多学科的老年教育体系。

　　截至２００５年底，中国的老年大学（学校）已发展到２．６万多所，在校学员２３０多万人，并继续保持着迅猛增长的势头，但还远远不能满足广大老年人的需求。全国老龄委日前发布的《中国老龄事业发展“十一五”规划》提出，到２０１０年，中国的老年大学和老年学校将在现有基础上增加１万所。

　　老有所为：

　　20%城市老人参加过公益活动

　　参与社会发展是老年人的一项基本权利，也是老年人个人终生发展和老龄社会可持续发展的共同要求。老年人权益保障法对此作了明确规定。

　　全国老龄办提供的数据表明：目前，全国性老年群众组织有３０多个；基层老年群众组织４２．４９万个，其中城镇５．２２万个，占社区居委会的６６．５％；农村３７．２７万个，占行政村的５６．２５％。

　　全国老龄办有关负责人说：“老年人的经验才智是社会的宝贵财富，我国应发挥老年人的专长和作用，鼓励和支持老年人充分融入社会，继续参与社会发展。”

　　据统计，城市老年人参加过社会公益活动的超过五分之一。尤为引人注目的是，从２００３年起开展的“银龄行动”，为受援地群众治病２０多万人次，培训医务骨干和中小学教师３．８万人。目前，全国开展“银龄行动”的省份已扩展至２４个。

　　老有所乐：

　　中国老年人走出国门展示风采

　　“２００４年２月，中国老年艺术团在澳大利亚墨尔本市进行访澳演出，受到当地观众的热烈欢迎，演出取得极大成功……”中国老年人走出国门展现风采的报道近几年不断见诸报端。

　　中国老年人走向世界，带去了我国人民对世界人民的问候，展示了新时代我国老年人的风采，为祖国赢得了不尽的赞誉。这是我国高度重视老年文化事业，努力丰富老年人的精神文化生活，促进老年人共享社会精神文明的很好体现。

　　据老龄办有关负责人介绍，１０年来，我国共建立城乡老年文体活动中心（设施）达６７万多个。全国各级各类老年文艺组织达６万多个。全国有各类老年报刊７０多家，月发行量近１０００万份，发行收入达１．２６亿元以上；中央和省级广播电台、电视台都开办了老年节目或老年栏目，每天收听收看老年节目的人数超过２亿。

　　老年维权：

　　为老人提供法律援助年均2万多件

　　保障老年人的合法权益是中国人权保障的重要内容。自１９９６年老年人权益保障法颁布以来，全国已有３０个省、自治区和直辖市制定实施了保护老年人合法权益的地方性法规。许多司法审判机关加大了涉老案件的审判力度，对权益受侵害提起诉讼的老年人实行“优先立案、优先审理、优先执行”的“三优先”制度，对较复杂和易反复的案件实行回访制度，对经济有困难的老年人实施司法救助。

　　仅２００５年就有３万多名老年人获得了司法救助。“十五”期间，法律服务机构平均每年为老年人提供法律援助２万多件，代理诉讼和非诉讼法律服务４０多万件，调解涉老纠纷４０多万件。

　　为营造维护老年人权益的社会氛围，我国普遍设立“老人节”或“敬老日”，将敬老教育内容纳入中小学教学课程、在青少年中开展了“敬老爱老助老主题教育活动”以及进行各级各类敬老先进表彰活动。

　　全国老龄办有关负责人说：“面对人口老龄化带来的银发浪潮冲击和挑战，我国老龄事业的发展任重而道远，需要社会各界的广泛支持和关注。”据新华社