把防卫厅变为防卫省,似乎只是更换一块门牌而已,但这实际上暗藏着改变自卫队性质的玄机。
分析人士认为,日本政府提升防卫厅职能、给自卫队海外行动松绑,其最终目的是重新定位自卫队职能,使自卫队成为一支名副其实的国防军,并最终通过修宪,突破日本和平宪法对自卫队行动自由的限制。
日本宪法第九条规定,日本永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为履行这一规定,日本不保有陆海空三军及其他战争力量。
但是,近年来,一些日本政要竭力主张将自卫队升格为“自卫军”、修改宪法第九条。一些政府高官还主张改变日本战后一直坚持的“专守防卫”安全战略,行使“集体自卫权”,甚至鼓吹对“敌人”实施“先发制人”打击。
从海湾战争以来,日本自卫队不断扩大在海外执行任务的范围。1991年,日本海上自卫队首次开赴海外执行扫雷等军事任务,至2003年10月,日本首次向处于战争状态的地区(伊拉克)派出地面部队。
分析人士认为,防卫厅升级法案通过后,为修改宪法第九条打通了道路。不难想像,防卫厅成为“防卫省”后,下一步就是自卫队变身“自卫军”即国防军,宪法第九条也就失去意义。据新华社