工业用地招拍挂,而且实行最低价标准。一个直接的后果是工业用地地价走高。
杭州市如今采用的基准地价标准是2004年底新调整的。当时规定,为加强对以协议方式出让土地使用权的地价管理,防止国有土地资产流失,决定建立协议出让土地使用权最低价标准。其中,属净地方式出让的,工业用地最低价不低于基准地价(含土地开发成本、级差地租和市政配套费)的70%。记者查询杭州的基准地价标准发现,杭州市将工业用地分为十二等,基准地价从1530元/平方米到110元/平方米不等。这样,工业用地出让价格不低于110×70%为77元/平方米,而招拍挂后,杭州的最低标准为252元/平方米。
此前,工业用地地价偏低是个不争的事实。以杭州的基准地价体系为参照,一级的工业用地基准地价为1530元/平方米,而一级的住宅用地为6600元/平方米,工业用地仅为住宅用地的23%。
工业用地地价走高意味着什么?国土资源部土地利用司某负责人表示,工业用地“招拍挂”,对于严把土地“闸门”、防止工业用地低成本过度扩张,对于建立工业用地市场形成价格机制和发挥市场配置资源的基础性作用,都具有十分重要的意义,推进势在必行。
“一些地方政府为加大招商引资力度,以低价土地作为开发商的补偿,使得一些不懂得产业规律的开发商介入工业地产开发项目当中。其后果之一就是在一个合适的地方,造出了错误的房子,导致土地资源的浪费和腐败。这种现象在二、三线城市或许多一些。”戴德梁行房地产咨询上海有限公司工业房地产部主管彭煦认为。
相关人士指出,一些地方政府为了招商引资,将工业用地价格压得很低,为了堵住这个亏空,只能抬高商品房用地价格。工业用地上涨,使得今后用地者必须付出足够的成本才能取得用地,不仅不会推动房价上涨,甚至有可能促使房价一定程度的下跌。