工业用地一直实行协议出让。而今后实行招拍挂后，工业用地还设定了最低价标准，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。

　　国家相关意见表示，各地国土资源管理部门不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。省里的《实施意见》也规定，工业用地招标拍卖挂牌出让起始价依据土地估价结果、产业政策及土地市场情况等确定，不得低于国家和省规定的工业用地出让最低价标准；严禁以财政补贴、返还、减免或变相减免土地出让金等形式低价出让土地。

　　《全国工业用地出让最低价标准》将全国不同城市地区的工业用地土地级别列为十四等。记者查询发现，杭州市（滨江区、拱墅区、江干区、上城区、西湖区、下城区）被列入第四等，最低价标准为480元/平方米，萧山区被列为第七等，余杭区被列为第八等，最低价标准分别为288元/平方米和252元/平方米。这意味着，杭州包括萧山余杭，工业用地出让不能低于252元/平方米，约16.8万元/亩。