上海市“两会”上，市场上层出不穷的套餐营销术遭到很多人的质疑，上海市政协委员任先正提交了提案《电信套餐营销术可以休矣》，建议大大减少电信套餐的数量，换回老百姓的真正实惠。

　　任先正委员认为，在当前充满功利的市场环境下，频繁和复杂的电信套餐，霸道的格式条款，非但不能保护忠诚客户的利益，反而影响了客户对电信业的信任。

　　据了解，主管部门也为众多的话费套餐伤脑筋，并推出了一定的措施来解决手机话费套餐问题，这些措施大多用来保障话费套餐的自由选择权。信产部曾经发布了《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，要求自2006年11月起，在同一移动电话归属地内，运营商应保证本企业同一网络的原有用户在不改变号码情况下，可以自主选择所有资费方案。有专家表示，信产部此举的实际含义是取消运营商内部子品牌之间的资费差别。

　　“手机资费降价远远不够，而且全国各地资费水平差异很大，有的地方没有有效竞争，根本没降价。”北京邮电大学电信专家阚凯力教授说。

　　从理论上，对漫游费之类的资费，移动运营商可以自主降价，甚至可以一直降到零，但实际上，漫游费这个“老大难”，基本还是铁板一块。竞争激烈的地区，手机资费有一些下调。但有关长途电话费和手机漫游费方面，各地实质性降价还非常有限。

　　手机漫游成本几乎是零，而长途电话方面，早在十多年前，通过大西洋海底光缆打长途，成本还不到人民币0.1分钱，可见所谓长途电话的成本也少得可怜，但这两项价格目前还是居高不下，其中水分太大了！阚凯力解释说。

　　据阚凯力分析，我国电信企业利润率高于20%，而全球没有超过10%的，在电信业发达的美国，甚至利润率不到1%，由此可见我国电信资费下调的巨大空间。

　　消费者认为，许多地方敢于猛降价，以几何数字般成倍降价，关键还在于原先价格水分太大，利润率太高。

　　图、文均据新华社