在我国,手机用户已超过5亿户,用户规模已居世界首位。近一年来,手机用户又进入新的增长周期,平均月增长高达500万户。在广大城乡,手机已成为许多人的生活必需品,但是,手机资费开支目前已成为许多人日常开支中的一个大项。实行单向收费一直是百姓强烈的呼吁。
目前,不管是在最先推出单向收费的广东,还是最受关注的北京,单向收费都限制在一定范围,并不是针对单一运营商的全线产品。中国联通有关负责人也表示:“单向收费肯定要实现,但这是一个渐进的过程。”
单向收费的进程要多久?单向收费套餐的目标用户如何扩展?从套餐发展到标准资费怎么实现?漫游费的改革方向是什么?制约单向收费的因素仍然存在,许多问题的解决不可能一步到位,多数用户对此表示理解。但是,单向收费既已破冰,从政府主管部门到运营商,对完全实现单向收费应该给用户一个明确的思路和态度。这种思路和态度,不仅是对4.6亿余手机用户的郑重承诺,也会让用户在消费时能最大限度做到心中有数。只有这样,才能使资费改革始终秉承民意,为消费者所称道。
其实,电信运营企业的垄断利润不只局限在双向收费上,还有许多其他不合理的资费项目,比如月租费、长途漫游费等。电信运营企业要真正取信于消费者,和消费者形成和谐的利益关系,就必须顺应民意,让利于民。
除了鼓励企业实行单向收费外,有关管理部门还应有更多作为,对于电信业不合理的资费项目和收费标准进行必要的清理和改革,最大限度地维护广大消费者利益,促进经济和社会和谐。
虽然市场结构优化的方案尚未正式推出,但是,从手机单向收费,到全业务运营,再到优化电信业竞争格局,似乎已经成为深化电信体制改革的路径。通过这一路径,困扰我国电信业发展的诸多矛盾和问题将逐一破解。相信,新一轮电信改革将使百姓更多受益。