３月８日，备受社会关注的企业所得税法草案提请十届全国人大五次会议审议，拟对境内内、外资企业实行统一所得税税率，这是我国税制的一项重大变革。翻阅１２页的企业所得税法草案，其中清晰地传递出了５大信号。

　　■两税统一：

　　内外资企业同线起跑

　　草案将对内、外资两种类型企业实行同一企业所得税标准，税率统一设为２５％。从２０世纪我国改革开放以来，为吸引外资、发展经济，我国政府对外资企业采取了有别于内资企业的税收政策。现行内、外资企业所得税税率虽均为３３％，但在实施中，内资企业平均实际税负为２５％左右，外资企业平均实际税负为１５％左右，内资企业高于外资企业近１０个百分点。

　　■税率25％：

　　在国际上适中偏低

　　新税率确定为２５％，这比现行内外资企业所得税名义税率３３％低了８个百分点。“这相当于给实行３３％税率的企业，每年增加了８％的利润。”陈国风代表说。从国际数据来看，这一税率处于适中偏低的水平。

　　■国家财力可控：

　　近千亿元企业利润得以调整

　　财政部部长金人庆表示，如果２００８年开始新税法，与现行税法的口径相比，财政将减收约９３０亿元。据测算，内资企业可少交纳约１３４０亿元，而外资企业要多交约４１０亿元。

　　■设立5年过渡期：

　　不会给吸引外资带来大影响

　　“外资企业现在更看重中国广阔的市场和经济发展前景，几个百分点的税率上调，不会影响它们进入中国的信心。”全国人大代表黄玮说。草案为照顾部分老企业适应新的税率环境，特地规定按现行税法的规定享受１５％和２４％等低税率优惠的老企业，可在新法实施后５年内逐步过渡到２５％的税率。

　　■发挥杠杆作用：

　　向高科技等企业倾斜

　　税收，是调整企业利润和产业发展方向的一个有力杠杆。草案采取了五种方式对现行税收优惠政策进行了整合，重点向高科技、环保等企业倾斜。