4月1日下午,吉林导游徐敏超因情绪失控在丽江古城四方街挥刀砍伤20人,全国一片哗然。据报道,事情的起因是该导游与丽江当地导游因为变更旅游地点的事发生过争执,而且从小父母离异是引发他情绪失控的心理诱因。虽然这些问题都是引发徐敏超情绪失控的重要原因,但肯定不应该是原因的全部。导游情绪失控、滥杀无辜的问题实际上扯出了当前旅游行业管理混乱的话题。
现在的旅游市场的现状是,由于竞争激烈,旅行社多采取压低旅游报价的手段,吸引客源,然后从旅游质量打折、频繁安排购物等环节中补足。旅行社为了自己的利益往往将导游甩出体系之外,以此来降低成本。不少导游并不从旅行社拿工资,或者底薪非常微薄,他们的劳动价值主要靠游客购物,从中获取佣金、回扣。
在这样的背景下,游客与导游,导游之间经常发生争执、冲突就不奇怪了。
在笔者看来,导游甩客也好,随意改变行程也好,吉林导游偶然情绪失控的背后实际上早已潜伏着旅游市场失控的必然因素。乱砍游客的事虽然是极少数,但是敲响了旅游市场的警钟。这一点值得相关部门反思。
“吃、住、游、娱、行、购是旅游的六大要素,虽然不少地方一直在提倡无障碍旅游,但一旦提到购物都免不了会落入地方保护主义的俗套。而且目前导游人员普遍缺乏归属感、旅行社竞争压力及导游人员短视的行业性质使导游管理问题、旅游市场问题变得比较复杂。一位业内人士说,在混乱的商品交换中,景点、购物点、旅行社、消费者,无论谁都不会得到好处。
现在要思考的问题是如何净化旅游市场,避免悲剧重演。笔者认为,要净化旅游市场,不能仅仅寄希望于行业自律与职业自觉,而有待于从立法层面建立旅游行业规范,彻底打破旅游行业无序竞争的状态。完善旅游接待制度,抬高导游门槛,重视导游的专业素质培训和心理健康保护,也显得十分重要。
□叶祝颐