说到国际刑警组织,相信大部分人都久仰其大名,但至于谁是它的主席,恐怕没几位能说得上来。不过最近,这位国际刑警组织的关键人物却在媒体上频频曝光,只可惜,并非因为什么功绩,而是因为一桩丑闻和一封辞职信。
1月13日,南非人杰基·塞莱比正式辞去了国际刑警组织主席一职,原因是南非国家检察机构说他涉嫌腐败,即将对他提起多项指控。身为南非警察总监的塞莱比,被指与毒犯保持“广泛腐败关系”,南非总统塔博·姆贝基12日已宣布暂停其警察总监职务。
从停职到辞职
南非总统姆贝基12日在新闻发布会上说:“从今天零时起,我们给警察总监(塞莱比)放个长假。”
姆贝基说,警察总监工作暂由警察副总监蒂莫西·查尔斯·威廉斯主持。此前南非反对派曾多次要求塞莱比辞职,而姆贝基一直是塞莱比的公开支持者。
南非国家检察机构11日说,即将对塞莱比提出腐败、欺诈、洗钱和妨碍司法调查等多项指控。塞莱比一直否认自身有任何过错。他的律师团队11日到法院提出申请,要求阻止检察机关起诉塞莱比,但遭法官拒绝。
塞莱比兼任国际刑事警察组织(Interpol)主席,任期从2004年至今年底。姆贝基12日说,国际刑警组织将自行决定是否让塞莱比继续担任这一职务。
国际刑警组织网站12日发布声明说,国际刑警组织执行委员会计划在2月开会时,讨论塞莱比去留问题。
国际刑警组织的讨论会还没开,塞莱比已经递上了辞职信,他在信中写道,之所以做出辞职的决定,是不希望针对他的指控玷污了国际刑警组织良好的声誉。
国际刑警组织秘书长罗纳德·诺博说,腐败是警官可能受到的最严重指控之一,塞莱比面临的各项指控既与他担任这一组织主席无关,更和国际刑警组织本身扯不上关系。
在塞莱比辞职前,国际刑警组织曾发表声明“力挺”塞莱比:“虽然国际刑警组织在南非还在调查之际不宜发表评论,但我们还是要说,塞莱比主席为国际刑警组织及成员国提高安保力度、加强全球警务合作作出重要贡献。”
塞莱比2004年当选国际刑警组织主席,负责主持国际刑警组织全体大会和执委会的各次会议并指导讨论,同时在制定发展方向和战略方面发挥重要作用。
由于到今年年底塞莱比任期方满,国际刑警组织几天来在总部法国里昂召开数次紧急会议。
塞莱比还曾担任南非常驻联合国代表。
涉嫌警匪勾结
早在去年9月,南非媒体就曾报道过塞莱比涉嫌勾结犯罪集团的丑闻,有媒体称国家检察机构当时已向塞莱比发出逮捕令。
南非广播公司当时报道说,南非国家检察机构主席乌西·皮科利已签发了逮捕令。比勒陀利亚最高法院同时还签署法令,允许执法机关展开相关搜查。
南非广播公司(SABC)说,塞莱比遭逮捕的原因是涉嫌与犯罪集团有牵连。但当时国家检察机构拒绝评论这一消息,塞莱比的发言人也表示不知情。
4个月之后,传闻成为事实。
南非国家检察机构发言人特拉迪当地时间1月12日下午说,塞莱比眼下还没受到指控,但国家检察机构有确凿证据显示,塞莱比和去年被定罪的商人格伦·埃格鲁提存在不正当关系。
检察官说,塞莱比收取埃格鲁提的现金、接受埃格鲁提为他一家买的衣服,连他2004年当选国际刑警组织主席时在法国巴黎吃一顿晚餐,都用埃格鲁提给的3万兰特(折合4400美元)付账。
检方指控塞莱比不仅对埃格鲁提大规模贩毒行径视而不见,还向埃格鲁提通风报信,告诉埃格鲁提英国情报机构正对他展开调查。
警方2006年11月逮捕埃格鲁提,怀疑他与南非矿业大亨布雷特·凯博2005年被枪杀一案有关。埃格鲁提现正受谋杀指控。
检察机构统计,2000年到2005年间,塞莱比从埃格鲁提和他的犯罪团伙处至少得到相当于120万兰特(折合17.5万美元)的财物,其中包括凯博被杀前一两天拿到的3万兰特(折合4400美元)。
而且就在凯博被杀当晚,埃格鲁提曾在案发现场附近给塞莱比打电话。
塞莱比本人承认与埃格鲁提来往密切,但否认与他有资金往来,并宣称对埃格鲁提的犯罪活动一无所知。
埃格鲁提2007年认下贩毒罪名并答应作证,换得10年缓刑和罚款的较轻处罚。南非媒体猜测,他可能成为指控塞莱比的污点证人。
警方检方暗战
塞莱比一直坚称自己是无辜的。
南非《每日新闻》去年曾报道说,塞莱比被调查,可能与南非居高不下的犯罪率以及姆贝基去年的整肃行动有关。
报道说,由于南非国家检察机构主席皮科利控制下的南非查办重大案件机构违法进行情报搜集活动,而皮科利隐瞒了这些情况,导致司法与立宪部长布丽奇特·马班德拉与其产生矛盾。去年9月20日,皮科利签发了对塞莱比的逮捕令。4天后,他却被姆贝基停职。
美联社认为,塞莱比停职可以说是南非警方和检方“过招”最新一回合。
武装警察1月8日逮捕南非约翰内斯堡检察官领军人物格里·内尔,以欺诈、作伪证和妨碍司法为名,把他从家中铐走。内尔当时正带领团队调查塞莱比。检察机构说,针对内尔的指控毫无根据。
美联社援引一些受访者的话说,他们担心警检双方互斗会分散这两大机构打击犯罪的注意力。
南非社会犯罪问题严重也可能是塞莱比面临调查的潜在原因。南非媒体报道说,虽然南非全国统计显示案件数量正在下降,但一系列恶性案件仍不断发生,治安状况令人担忧。
南非警方2007年12月提供的统计数据显示,有关部门在2007年4月到9月间接到8925件谋杀案和2.3507万件强奸案报案,相关数字比2006年同期略有下降,但抢劫等其他类型案件数量上升。
此前,反对派已多次要求塞莱比辞职,但姆贝基多次公开表示支持塞莱比。此番宣布暂停塞莱比的职务,有媒体认为姆贝基是为了安抚公众对于司法体系的不满情绪。
姆贝基还安抚公众说,政府会继续致力于打击犯罪,“工作会照常开展。警方所有人员都会继续照常工作”。
塞莱比去年曾几次“语出惊人”。他曾声称不必为南非居高不下的犯罪率大惊小怪,还曾提议南非在2010年世界杯足球赛期间,将色情业以及在公共场所饮酒合法化,这一系列言论使他遭到广泛批评。
■背景资料
国际刑警组织
国际刑警组织成立于1923年,最初名为国际刑警委员会,总部设在奥地利首都维也纳。二战期间,该组织迁到德国首都柏林,一度受纳粹组织控制。二战后,该组织恢复正常运转,总部迁到法国巴黎。1956年,该组织更名为国际刑事警察组织,简称国际刑警组织。1989年,该组织总部迁到法国里昂。
国际刑警组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处和国家中心局。全体大会为其最高权力机关,由各成员国代表团组成;执行委员会由大会选出的13个成员国的代表组成,负责监督大会决议的执行情况、准备大会的工作日程、监督秘书长的管理情况等;秘书处由秘书长和该组织的技术、行政人员组成,负责执行大会和执委会的决议、编辑各种刊物、通缉作案逃犯等;国家中心局是该组织在各国的常设机构,主要负责各国警方同国际刑警组织各成员国之间的合作。目前,国际刑警组织共有181个成员国。
国际刑警组织每年召开一次全体大会,并经常举行各种国际性或地区性研讨会。该组织日常与各国国家中心局保持密切关系,组织国际追捕。
国际刑警组织主席,主要负责主持国际刑警组织全体大会和执委会的各次会议并指导讨论,同时在制定发展方向和战略方面发挥重要作用。