对于全球气候变化，美国不可谓不“热心”。去年９月，美国在华盛顿主持召开了第一次“主要经济体能源安全与气候变化会议”。总统布什亲自到场并发表长篇讲话，国务卿赖斯、财政部长保尔森也分别作主旨演讲并参加多场活动。

　　布什在日前发表的国情咨文中也表示，美国将努力促成国际协议，以最终“减缓、阻止并扭转温室气体排放的增长”。作为美国的一个最新动作，１月３０日至３１日，第二次“主要经济体能源安全与气候变化会议”即将在美国夏威夷召开。除美国高官外，来自德国、法国、中国等其他１５个主要经济体的官员也将与会，欧盟、联合国也被邀派员参加。

　　美国第二次主办气候会议

　　美国白宫环境质量委员会主席康诺顿在本月２５日于华盛顿召开的媒体吹风会上说，此次会议旨在促进国际气候变化谈判进程，使得在２００９年年底前完成有关应对气候变化问题新安排的谈判成为可能。

　　康诺顿说，次此会议的主要议题将包括如何设立与经济发展目标相一致的温室气体减排全球长远目标和国家中期目标，如何使主要国家都同意采取可测量、可报告和可核实的具体减排行动，如何制订相关的技术合作与推广战略以及如何为普及现有清洁能源技术和开发新技术提供资金保障和政策支持。

　　美国副国务卿多布里扬斯基说，美国召开“主要经济体能源安全与气候变化会议”是为了补充和推动《联合国气候变化框架公约》下的谈判进程，落实和细化２００７年１２月联合国气候变化大会通过的“巴厘岛路线图”中规定的若干关键议题。她透露，《联合国气候变化框架公约》下的长期合作行动特别工作组会议将于今年３、４月份举行。

　　美国是目前主要工业化国家中唯一没有签署《京都议定书》的国家。为了改善在气候问题上的国际形象，美国总统布什去年５月提出所谓应对气候变化新长期战略，宣布召集主要经济体举行一系列会议。

　　首次“主要经济体能源安全与气候变化会议”于２００７年９月在华盛顿举行。中国等发展中国家在会上强调，在设定长期减排目标时，应该基于公平的原则，考虑历史累计排放、人均排放、发展中国家的发展需求等多种因素。但美国政府在温室气体减排问题上仍坚持“自愿”而不是强制减排的立场。这使得有关人士担心，美国主导气候变化会议是否意在另起炉灶，游离于联合国框架之外，推行自己的目标。美国对此一再予以否认。

　　旨在夺回气候问题主导权

　　美国“热心”办会，显然有其针对性——在应对全球气候变化问题上，美国的负面形象一直备受批评。由此，展示美国在重大国际问题上的领导地位，争夺国际舆论主导权，也就成为布什政府主办气候变化会议的目的。用一些美国评论人士的话说，布什是以退为进，希望以此缓和其在减排问题上面临的巨大压力。

　　美国是世界最大的能源消费国，也是世界上最大的温室气体排放国。但在强制减排问题上，身为发达国家的美国也是最强烈的反对者。美国是至今唯一没有批准《京都议定书》的发达国家。

　　对于美国的行为，欧洲许多人士给予了猛烈批评。英国“绿色联盟”主任斯蒂芬·黑尔就说，尽管各界已对美国施加了足够的压力，但“美国仍奉行负面、破坏性的能源战略，要其作出重大积极转变，似乎还不可能”。

　　正是出于这个原因，欧洲代表对美国主办的气候变化会议一直持疑虑态度。在去年１２月在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会陷入僵局时，针对美国在气候变化问题上的顽固态度，当时的欧盟轮值主席国葡萄牙环境国务秘书温贝托·罗萨就威胁说，如果美国不能作出让步，欧盟将抵制本次夏威夷会议。

　　戈尔：美国做得还远远不够

　　但美国的立场似乎有所改变。除了最终签署“巴厘岛路线图”外，美国在应对气候变化上采取了一些实际行动。康诺顿举例说，根据布什签署的美国新能源法案，美国汽车到２０２０年平均油耗必须降低４０％，美国可替代燃料产量到２０２２年将大幅增加至３６０亿加仑，此外美国还将逐步淘汰白炽灯而代之以节能灯。

　　美国布鲁金斯学会前资深研究员黄靖就对新华社记者表示，美国现在“热心”召开气候变化会议，至少说明美国高层和民众越来越重视气候变化这个问题，美国也认识到必须采取全球合作态度，并且认真听取其他国家的意见和建议。

　　但作为能耗大国的美国还可以做得更多，并在实质性问题上有所贡献。在日前于瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上，积极宣传环保的美国前副总统戈尔就直言不讳地说，美国政府做得还远远不够，“除了改变灯泡外，更重要的是要改变这个国家的法律，并承担相应的国际义务”。                             据新华社