■马涤明

　　

　　据《大河报》等媒体报道，近日，一篇质疑河南省信阳市国土资源局局处级干部，以每套20万元的价格买来市价200万元别墅的帖子引发各界关注。12日，河南信阳市委、市政府对此作出五条“严肃处理”决定：一、停办房产手续；二、责令该局党组深刻检查；三、给予该局党组书记、局长熊传明行政警告处分，责令参与集资建房的其他10名处级领导干部写出深刻检查；四、责令每户补齐应交的房款；五、通报全市。

　　停办房产手续是指现在不办，不一定是永远不办。局长受处分、其他干部写检查，再补交房款后，看来这违法违规的别墅就合法了，这很像社会上流行的“花钱买违法”的潜规则。对于信阳市的做法，网上微词颇多；不止一个网友表示“很羡慕被处分和写检查的官员”、“、俺也想被处分一下、写份检查，如果然后就能心安理得地享受别墅的话。”

　　信阳市委、市政府在处理这一问题上的一句话也很值得研究：“研究认为，市国土资源局建房时虽然土地征用和建房手续是齐全的”；手续“齐全”与“合法”是一个概念吗？国家从三年前就规定禁止“别墅类房地产”的供地；河南省也有相应规定，并在今年3月1日召开的全省国土资源会上表示将继续禁止别墅类开发。显然，手续“齐全”并不等于手续合法。国土局给自己批地要想把手续弄“齐全”了还不是小菜一碟，拟一份文件、盖上自己的公章不就什么都“齐全”了吗？

　　如果说，信阳市国土局自己给自己违法批地是公权运作的娴熟，那么信阳市市委、政府的严肃处理则颇具智慧——使用“齐全”两个字回避了合法不合法的问题，使用“楼层低”的概念回避了国家《禁止用地项目目录》中的“别墅类”概念。这么一来，原来的“最牛别墅”经过一番严肃处理的“运作”，实际上是比原来更牛了，由“最牛别墅”现在真的可称之为“更牛别墅”了。

　　假如，对所有的“生米做成熟饭”的事情都不得不接受其既成事实；假如，一个小处分或一纸检查就能够换来某些“最牛”和“更牛”的个人利益，那么后来者将会从这些“前车之鉴”中领悟到什么呢？