在菲律宾政客全力推进“领海基线法案”的背后，人们还发现了菲律宾军服的影子。其中，菲律宾海军副司令安伯勒·托伦蒂诺，在图谋强占中国南海领土方面，堪称一个“赤膊上阵”者。

　　大增菲海军战力

　　托伦蒂诺是位受过美军训练的少壮派军官，少将军衔。早在2008年4月，他就在媒体上公开扬言：“我想让人们知道的是，海军支持我国与其他声称对南沙群岛拥有主权的国家和平解决领土争端，但我们同时做好海军以及海军陆战队战至最后一人的准备。”他还公开叫嚣：“中国制造航母并不可怕，我们不惜为南沙战至最后一兵一卒”。

　　正是在托伦蒂诺的力推下，近两年菲律宾海军在南沙群岛和黄岩岛海域的战力大增。为了加强菲律宾海军在南沙海域的通信系统，托伦蒂诺亲自出面，找到一位他在国防部任职的老同学，“开后门”弄到一笔经费，购进一批先进通信系统。很快，在南沙群岛第二大岛中业岛上，菲律宾海军安装了一套小型卫星通信终端，从而大大提高了菲军指挥与控制能力。通过它，中业岛及其他驻有菲军的南沙7个岛，可以直接联系到马尼拉菲军总部。事后，托伦蒂诺得意洋洋地炫耀：“众所周知，信息至关重要，这就是我们为什么要在中业岛部署卫星通信系统的原因。”

　　视美军为己“娘家”

　　托伦蒂诺是个天资聪颖又极会钻营的人，早年接受美军训练的时候，他很受美国教官的赏识，而他也极力抓住这样的机会，与美军高层搞关系。当上将军以后，托伦蒂诺更是视美军为自己的“娘家”，他多次跑到美国，力邀美军重返菲律宾。利用与美军高层的良好关系，托伦蒂诺促成美国和澳大利亚“捐赠”给菲律宾海军大批新型雷达、通信设备和快艇，帮菲律宾装备了全新的“海上边境控制系统”。美、澳还负责培训菲律宾海军相关人员。至于该系统的用途，菲律宾、美国和澳大利亚公开称，它主要用于监视海盗、走私犯、宗教极端分子和恐怖分子的渗透行动。然而，菲律宾国防部高官则私下表示，它其实是用于应对“菲律宾面临的海上潜在威胁，尤其是南海诸岛的外来威胁”。

　　2007年，美军重返菲律宾后，托伦蒂诺又推动并主持了多次美菲联合军事演习。这些演习表面针对极端恐怖组织，不针对“任何特定的国家”。但去年菲律宾总统阿罗约接受一家电台采访时透露，美菲军事演习暗藏“保卫斯普拉特利群岛(南沙群岛)”的科目。而且，美国对菲律宾的军事援助，从2001年的190万美元，增至现在的4亿多美元。去年6月3日，美国海军陆战队1400人与菲海军陆战队举行的演习，就是以“登岛作战、近海歼敌”为重点。

　　今年1月14日，菲律宾《问询者报》披露，菲律宾海军当天正式组建了“海军快速反应舰队”，以应对“任何类型的国家安全威胁”。这支部队的正式名称是“菲律宾舰队—陆战队战备部队”，总部设在马尼拉，由预先部署的海军和海军陆战队组成，有随时动用海军、空军和陆军武器装备的特权。它的最高指挥官之一就是托伦蒂诺。对于作战目标，托伦蒂诺的一位下属直言不讳地说：“我们就是为了强化对南海诸岛各种威胁的反应速度。”