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第A0003版:杭州新闻·独立调查
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· “限塑令”管不住小摊贩
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2009年6月2日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
“限塑令”还有几道坎
  超薄袋为何屡禁不止?

  1、成本之差

  市场上比较常见的超薄袋主要有两有规格:7×11厘米和7×8厘米,以后者为例,通常论公斤卖,每公斤20元钱,一般有300个以上,而类似规格的环保袋,通常为每公斤34元,还因为具有相当厚度,所以两者之间的价格相差在两倍左右。

  2、多头管理

  今年5月,国家发改委、商务部、环保总局、工商总局、质监总局等六部委曾联合下发了“关于开展限制生产、销售、使用塑料购物袋专项检查的通知”,从发文部门来看,显示出了限塑的多头管理问题。其初衷也许是依据产业链实行系统管理,但具体实施时,多部门管理就会出现一个衔接问题。

  3、暂时没有良好的替代品

  “限塑令”难打动人心,最关键的原因还是因为暂时没有一种很好的替代品可以让老百姓用得方便又实惠。习惯用塑料袋的人们已经很难再退回去使用菜篮子了。

  

  “限塑令”实施整一年效果显著,全国超市零售行业塑料袋使用率平均下降66%。自备环保购物袋已成为不少居民的生活习惯。但美中不足,“限塑令”对分散商摊和农贸市场显得鞭长莫及。一项利国利民的政策,如何才能走得更远?

  推行“限塑令”,关键在监管。超市和商场落实“限塑令”较好,原因之一便是监管起来比较方便。而分散商摊和农贸市场经营分散,监管难度大,“法不责众”成为很多商贩向消费者免费提供塑料袋的共同心理。

  同时,“限塑令”执行中仍存在一些纰漏。比如,因为卖鱼肉、生鲜食品的塑料袋不在“限塑令”所规定的限制范围内,给农贸市场监管留下空隙。

  推行“限塑令”,消费者的支持配合也很重要。如果消费者购物时仍旧希望商家提供方便,那么天长日久便可能动摇以赢利为第一目标的商家减少塑料袋的决心。

  作为一项公共环保政策,“限塑令”要取得好的效果,还需要加强科研开发,多生产物美价廉、可降解和反复使用的替代品。否则将使“限塑令”的落实打了折扣。

  还有利益分割问题。一项网络调查显示,75%的被调查者认为,落实“限塑令”最迫切需要解决的是“环保收益如何分配”问题。有关专家也提出,应以“限塑令”收益为基础,建立公共环保基金,推动与塑料相关的环保产业发展,实现环保与惠民统一。    据新华社

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