政府部门中的处室往往掌握着审批等具体行政职权，因此被人称为“最有实权”的层级。中层干部的办事效率、廉洁程度关系着政府在老百姓心中的形象。今年开始，杭州市各级机关的中层干部将面临一场特殊的考试，他们要在服务对象甚至监管对象面前作公述报告，接受他们的测评。这个举措在杭州还是第一次，在政府的公文中，它被表述为“公述民评”。

　　“接受测评我既感到荣幸，但又有些紧张和担心。”在昨天的“公述民评”试点工作情况通报会上，杭州市工商局商标广告监管处处长汪晓敏很坦率地说出了自己开始准备测评时的感受。“紧张的是第一次要面对服务对象、监管对象，接受他们的评议，担心的是万一评议结果不好，会影响个人、处室甚至局里的形象。”汪晓敏把这个测评形容为一场特殊的考试。

　　在今年4月17日至25日，5场“公述民评”会议分别在市规划局、市工商局、市民政局、萧山区、桐庐县等5个试点单位举行。一共有74名中层干部和基层单位负责人作了公述报告，827名民评代表参加了评议，现场提问133个，提出书面意见建议76条，各单位制定整改意见91条。

　　“这场特殊的考试更真实地反映了公众的诉求，把评判权交给服务对象，可以让我们正视问题，坦诚相见。”汪晓敏所在的市工商局这次一共收到民评代表的意见建议35条，“比如反映比较多的电视购物广告问题，已经列入了今年市工商局目标考核重点工作，我们将严厉查处虚假违法广告。”

　　而桐庐县则在测评中根据代表们的建议优化了市区公交车站点设置，萧山区更是把“公述民评”会议搬上了网络，向网民直播。

　　有了试点单位的成功经验，“公述民评”将在杭州市推开。

　　据记者了解，今年开始的“公述民评”的主要对象是全市的机关中层干部和基层单位主要负责人，重点对象是具有对外行政执法、管理、服务职能的市直行政机关和区、县市直属行政机关处（科）室负责人，基层站所（办事窗口）主要负责人，市、区级具有对外行政执法、管理、服务职能的行政事业单位中层干部。

　　而测评的主要内容是这些中层干部向民评代表作公述报告，报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受他们的评议，对民评代表们的意见建议要制定整改措施公示整改结果。

　　民评代表的组成也颇有讲究，是由服务对象、监管对象及其他相关人员组成，人数不少于40人，其中服务和监管对象人数不得少于民评代表总数的80%。

　　本报记者 逯海涛 本报通讯员 翁赵力